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《时空地理信息公开数据目录规范》
(T/BSSMX—2024)
编制说明
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一、工作简况
1.任务来源
根据北京测绘学会《关于2024年北京测绘学会团体标准(第一批)的立项公示》,团体标准《时空地理信息公开数据目录规范》被列入立项计划。
2.目的意义
北京智慧城市2.0建设正全面铺开,2021年5月,陈吉宁市长主持召开智慧城市市政府专题会议,研究智慧城市“一张图”和空间三维系统建设工作,要求推进智慧城市“一张图”通用地图产品研发及数据社会共享。《全球数字经济标杆城市建设2022年任务清单》将智慧城市“一张图”列为标准基础设施,要求“打造全域二三维一体、地上地下全覆盖、动态更新的统一数字底座”。时空地理信息公开数据作为智慧城市“一张图”通用地图面向社会公众服务的重要内容,是智慧城市时空底座构建的基础产品。
在国家新型基础测绘建设北京试点项目中,提供公共产品及服务系统是其中一项重要的工作内容。新型基础测绘建设中要求服务方式“新”:由原来只能提供模拟地形图或数据产品,转变为提供网络化的数据下载、地图服务、平台服务、卫星导航定位服务,以及多种形式的定制服务等,时空地理信息公开数据是对新服务的重要体现,极大地助力我市新型基础测绘服务体系建设。
目前时空地理信息公开数据目录编制规范不一,且开放与共享程度低,为促进时空地理信息公开数据的规范化与标准化,提升地理信息数据公开
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和共享能力,由具有相关科研能力和应用经验的单位联合编制《时空地理信息公开数据目录规范》,规定时空地理信息公开数据的分类分级要求、数据目录编制、目录编码,适用于指导测绘地理信息行业相关单位时空地理信息公开数据的目录编制、建设、应用、管理。有力支撑国家、市、委、院等各级部门编制数据目录,保障各委办局、公众、地理信息相关单位能够便捷地获取所需数据。
3.起草单位及主要起草人
本标准由北京市测绘设计研究院作为主要起草单位,国家基础地理信息中心、北京市大数据中心、北京市国土空间大数据中心、北斗伏羲信息技术有限公司等作为参与起草单位,负责标准调研、论证、检验验证等工作。
4.主要工作过程
在标准计划《关于2024年北京测绘学会团体标准(第一批)的立项公示》文件下达后,北京市测绘设计研究院、国家基础地理信息中心、北京市大数据中心、北京市国土空间大数据中心、北斗伏羲信息技术有限公司等多家单位组织技术骨干成立标准工作组,于2024年8月9日召开工作组启动会,经过一系列文献分析、试验验证、行业调研、研讨会讨论工作,于2024年11月形成征求意见稿,各阶段进度如下:
1)立项启动
在标准计划《关于2024年北京测绘学会团体标准(第一批)的立项公示》文件下达后,北京市测绘设计研究院等主参编单位技术骨干成立标准工作组,于2024年8月9日召开工作组启动会,启动会对标准大纲、进度计划进行讨论,确定了编制大纲、编制计划,明确了分工。
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2)起草阶段
主参编单位根据启动会确定的编制大纲、编制计划和编制分工,各章节牵头单位组织本章节编制工作,主编单位进行统稿工作,形成规范初稿(第一稿)。
2024年8月9日,召开主参编工作组第一次会议,对初稿(第一稿)进行讨论,并安排下一步工作计划。
2024年8月-9月,主参编单位根据第一次会议讨论结果对各章节进行修改,形成初稿(第二稿)。
2024年9月20日,市测绘院组织院内编委对规范进一步讨论修改,形成初稿(第三稿)。
3)征求意见
2024年9月30月,召开主参编单位工作组第二次会议,对初稿(第三稿)进行讨论,并安排下一步工作计划。
2024年10月8日,主参编单位根据第二次会议讨论结果对各章节进行修改,形成内部征求意见稿。
2024年10月,市测绘院组织院内编委对规范进一步讨论修改,形成规范征求意见稿修改稿。
2024年11月,面向全部参编单位征求意见,形成征求意见稿终稿。
4)送审阶段暂无。
二、标准编制原则和确定标准主要内容(如技术指标、参数、公式、
性能要求、试验方法、检验规则等)的论据;修订标准时,应增列新旧标准水平的对比。
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1.编制原则
本标准根据GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。
2.确定标准主要内容的论据
本标准的制定过程中,认真遵循了先进性、实用性、协调性和规范性等原则,并重点把握以下几个方面:
(1)内容与相关国家标准、行业标准等协调一致。
(2)充分体现了时空地理信息公开数据目录编制的技术特点,针对时空
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