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关于基层人民法院家事审判工作的调研报告

家庭是社会的细胞,家庭的稳定关系着整个社会的和谐稳定。

不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们

都要重视家庭建设,注重家教、注重家风。一起普通的家事纠纷

如果处理不当,极有可能引起诸多悲剧甚至血案的发生。据最高

法统计,全国约有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力,妇女系

统每年受理4到5万件家暴投诉,近10%的故意杀人案涉及家庭

暴力。近一年来,因家庭纠纷而引发的血案层出不穷,引起社会

关注的典型案件,如__杀妻案、____杀妻案、__杀幼童案等,每一

起案件都刺痛人心。最为惊人的__省__县发生的特大杀人案,一

男子因家庭纠纷残忍杀害19人,以上触目惊心的典型案件更为长

期奋战在一线的办案人员敲响了警钟。此外,近一两年因为婚姻

家庭而报复法官的事件更是一波未平一波又起。作为战斗在审判

一线的人民法官,如何处理好家事案件,化解家庭矛盾显得尤为

重要。

一、现阶段已有家事审判模式及__法院家事审判工作的现状

(一)现阶段家事审判模式

就目前调研的情况看,将家事审判模式分为以下两种:其一

是以建设家事审判庭为中心。审判庭的设计和装修,着重体现当

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事人地位平等。例如设置圆桌审判;将座牌由原、被告变为当事

人或根据身份关系不同而分别设置丈夫、妻子、父亲、母亲等,

并辅之以浅色调装修为主设立的家事审判庭。此种模式旨在有效

地避免了普通诉讼程序审理案件过程中的僵化,变对抗性的诉讼

为柔性审理,拉近了法官和当事人之间的距离,使得案件审理变

得更有人情味。

另一种模式,是以设置完整配套的家事审判制度为主的家事

审判模式。主要体现在制度设计以及完善的配套设施建设,并将

家和万事兴的理念贯彻于整个诉讼过程。此类模式下,根据各基

层法院的实际情况,分门别类地设立:家事调解室、心理咨询室、

反家暴中心、避风港、家事法庭等场所。同时,成立专业的家事

审判团队,例如__省__市__区法院江宁女子法庭、__省泉州中院

的家事纠纷家里解模式、____法院1127改革思路。

(二)__法院目前家事审判工作的现状

__法院家事审判工作的案由主要系传统的家事案由即家庭婚

姻纠纷、继承纠纷构成。近几年随着市场经济发展、生活观念的

转变、老龄化以及离婚率的逐步攀升,三养类(抚养、赡养、扶

养)案件比重也在逐年增长。另外,随着__经济的快速发展,征

地拆迁工作的进一步深入,导致离婚后财产纠纷、分家析产等具

有时间性、区域性、地方性特色的案件亦异军突起,此类案件由

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于具有时效性、地方性特色,所以尚不足以成为家事案件的主力。

值得一提的时,发现近几年由于家庭纠纷而衍生的土地纠纷、健

康权纠纷、相邻权纠纷、排除妨害纠纷也层出不穷。

二、家事审判与普通民事审判的区别

从我院近三年的家事案件审理情况来看,判决率逐年增长,

调、撤率逐年下降,从侧面可以反映出家事案件审理难度的加大,

传统的民事审判方式已不再适应家事审判的需要,究其原因认为

有以下几点。

其一,家事纠纷案件的人身性。婚姻家庭是以两性关系与血

缘关系为基础的社会关系,家事纠纷涉及的财产关系始终依附于

人身关系。因此,家庭成员之间的身份关系不允许任意设立和变

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