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关于加强基层刑侦大队建设的调研报告

2011年是公安基层基础建设年，结合我县刑侦基层基础工作实际，

组织人员对刑侦基层基础工作到各派出所、辖区刑侦中队、技情中队

进行了调研，现就调研情况向县局报告如下：

商水县公安局辖区的基本概况

商水县位于周口市西南部，西邻漯河市所辖郾城县，南连驻马店

市上蔡县，东接项城市，北靠川汇区，西北、东北与西华、淮阳县隔

沙河相望。面积1314平方公里，经度114°37东，纬度33°33北，

海拔47m，人口115万，县人民政府驻城关镇，下辖23个乡镇，

场，607个村委会，人口115.8万。由于自然条件差，经济较落后，

属国家级贫困县。县局刑侦大队下设六个中队，每个中队配有一部车，

都配有对讲机。

一、加强责任区刑警队建设

责任区刑警队是刑侦最基层的队伍，是破案办案的主力军，我县

现设有三个责任区刑侦中队，一个派出所刑侦中队，就目前进行情况，

主要存在以下几个问题。

1、警力不足。我县辖区大，人口多，地处边境山区，点多、面

广、线长是我县刑侦办案的主要特点，又属于刑事案件高发区，就

2011年的情况来看，全县共侦破发刑事案件254起，我县辖区较散，

路线长，因责任区刑侦中队人员较少，办案人员多数时间忙于在路途

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中奔波和应负刑事案件的现场勘查工作，无法深入辖区开展侦查破案

及刑侦基础工作，致使刑事案件破案率偏低、办案的质量不高、基础

工作薄弱等。

2、经费欠缺，装备落后是制约刑侦工作健康发展的又一原因。

目前，责任区刑侦中队每个中队有一辆警车，从车辆数量上无法满足

正常工作的需要，耗油量大。

二、切实加强刑事技术工作

刑事技术工作在刑侦工作中占有十分重要的位置，是侦查破案的

支柱。我县刑事技术中队目前开展法医、痕迹检验、影像、文检几个

专业，为我县的刑侦工作做出了较大的贡献，但仍然存在以下几方面

原因制约着刑事技术工作的发展。

1、人员素质相对不高，我县刑事技术中队目前的技术人员虽都

是毕业于专业院校、且有多年专业技术工作经验，但参加工作后得到

进修、培训的时间少，对一些新的专业知识、技术不能掌握应用。

2、专业技术人才缺乏，就目前的工作情况看，我县刑事技术中

队的痕迹、文检、影像等几个专业较为薄弱，理化（毒品、毒化）、

警犬等专业还为开设。

3、硬件设施不足，技术设备落后。从硬件建设方面来说，主要

还是经费不足的原因，因近几年公安经费总体不足，许多先进的技术

设备无法够置。

三、派出所侦办刑事案件的能力有待进一步提高。

派出所是公安机关最基层的一线战斗实体，也是刑事办案的重要

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力量，但目前我县各派出所侦办刑事案件的能力较弱，主要存在以下

几个原因：

1、派出所民警最近几年变化较快，多为学校刚毕业不久的年轻

民警，对刑事办案、现场勘查、保护业务不熟悉，接到群众报案后不

能做好先期处置工作。

2、派出所装备不齐，派出所的勘查箱内的工具材料不齐，需要

及时提取、固定的痕迹物证不能及时提取固定。

基于以上几方面原因，要提高派出所侦办刑事案件的能力，除了

要配齐派出所需的必要设备外，还必须加强对派出所民警刑侦业务的

培训，目前，派出所民