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完善考核评价机制建设高素质干部队伍

作者：韩英

来源：《山东青年》2018年第03期

摘要：党的十九大报告指出：坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评

价机制，建设高素质专业化干部队伍。自党的十八大以来，习近平总书记高度重视干部考核工

作，强调要改革完善干部考核评价制度，建立系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的干

部综合考核评价体系。因此建设高素质的干部队伍，要充分发挥干部考核功能，积极改进完善

考核评价机制，为干部干事创业营造良好的环境。

关键词：完善；考核；机制；干部队伍

一、完善考核评价机制的重要性

党的十八大以来，党中央推出了一系列重拳反腐从严治吏的重大举措，党员领导干部的清

正廉洁、求真务实、忠诚担当、为民造福的作风得以弘扬。但与此同时，某些党员领导干部的

“为官不为、为官乱为”之风并没有销声匿迹，“庸”“懒”“散”“贪”的现象并没有完全遏制，因

此，在此背景下，探讨如何通过完善干部考核激励机制，建设高素质干部队伍，同时进一步激

发干部干事热情，促推干部在其位谋其政，履其职尽其责，就显得尤为迫切和重要。

（一）考核评价引领方向

考核评价是干部履行工作职责的“指挥棒”，是衡量工作成效的“度量衡”。因此，在实际工

作中，要充分发挥好考核评价的作用，让考核评价引领方向，形成强大的向心力，促进党员领

导干部行权履职，从而更好的推动经济社会发展。

近年来，一些地方片面追求GDP增长，一定程度上出现了重经济、轻社会的不均衡发展

現象，不仅使整个社会发展呈现片面化、畸形化的苗头，同时损害了社会的公平正义，归根结

底，是政绩观、发展观出了问题。因此，要充分发挥考核的导向作用，引领干部积极践行新的

发展理念。

党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，这是关系我国发

展全局的一场深刻变革。因此在实际考核工作中，要完善领导班子和领导干部政绩考核评价体

系，明确新发展理念在考核中的导向作用和评价作用，将五大发展理念贯穿于考核工作中，紧

紧围绕考评干部践行新发展理念的工作成效来细化考核指标，规范考核内容，充分发挥考核的

“指挥棒”作用，从而达到通过考核，使五大发展理念成为干部的思想共识、价值追求和实践遵

循。

（二）考核评价促进整改

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干部考核作为科学选拔任用干部的基础性工作，与干部的切身利益密切相关。可以说考核

评价就是一个尺子和一面镜子，来衡量干部的所作所为是否符合标准和要求，是否能够获得组

织的认可和接纳。因此，考核评价结果如能恰当有效运用，则能够促进干部找准问题、促进整

改。因此，在实际考核评价工作中，要严格对照考核标准和考核目标，对于达到考核标准的干

部，尤其是表现突出和优秀的干部，将获得物质和精神奖励，同时也与提拔使用挂钩；而对于

不符合考核标准的干部，则会进行通报批评或者限期改正等一些惩罚措施。通过这些方式，及

时引导干部发现问题、不足或错误之处，从而促进其整改提高。

（三）考核评价提振士气

考核评价的功能不仅仅是促使领导干部发现问题和解决问题，更重要的是通过建立赏罚分

明的考核制度来推动干部能上能下，并且不断激励干部、提振干部士气。要定期对考核结果进

行排名比较或通报，对考核优秀的集体和个人要给予表彰和奖励，从政治荣誉和经济利益两个

方面进行双向激励，尤其是在选拔任用干部时优先提拔使用，为经