DB3203T 1004-2021 耕地损害程度鉴定规范.docxVIP

ICS65.020.99CCSB04

3203

徐州市地方标准

DB3203/T1004—2021

耕地损害程度鉴定规范

Specificationforidentificationofdamagedegreeofcultivatedland

2021-12-31发布2022-02-01实施

徐州市市场监督管理局发布

DB3203/T1004—2021

I

目次

前言 III

引言 IV

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4鉴定机构 1

4.1资质 1

4.2人员 1

4.3硬件 1

5损害类型 2

5.1侵占 2

5.2损毁 2

5.3荒漠化 2

5.4污染 2

6鉴定程序 2

7受理与委托 2

7.1受理 2

7.2委托 2

8制定方案 3

8.1鉴定工作组 4

8.2鉴定工作方案 4

9现场勘察 4

10现场实施 4

11损害程度鉴定 4

12报告编制 4

13鉴定意见 5

附录A（规范性）耕地损害程度鉴定委托书 6

附录B（规范性）耕地损害程度鉴定现场勘察记录表 7

附录C（规范性）耕地损害程度鉴定技术标准 8

附录D（规范性）耕地损害程度鉴定报告编制要求 10

D.1案件基本情况 10

D.2鉴定目的 10

D.3鉴定过程 10

DB3203/T1004—2021

II

D.4鉴定分析 10

D.5鉴定报告使用限制说明 11

D.6特别事项说明 11

D.7附件 11

参考文献 12

DB3203/T1004—2021

III

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由徐州市自然资源和规划局提出并归口。

本文件起草单位：徐州市自然资源和规划局、徐州市自然资源监察支队、江苏昊城自然鉴定评估有限公司。

本文件主要起草人：卜凡敬、李晓建、庄磊、张海洋、杨林、尹乐伟、任万鑫、侯士旭、黄婷、冯

军莲、张亚冰。

DB3203/T1004—2021

IV

引言

2000年，最高人民法院颁布《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2000]14号），对“造成耕地大量毁坏”作出了司法解释。2009年始，我国开展规范对非法占用耕地造成耕地种植条件严重毁坏的认定工作。2017年，徐州市国土资源局出台《徐州市耕地破坏程度鉴定暂行办法》，从制度上规范耕地破坏工作，打击非法占用耕地的违法犯罪行为。

通过大量的耕地破坏鉴定实践工作和对司法机关的个别案件追踪积累的经验，制定耕地损害程度鉴定技术规范，科学鉴定耕地的损毁情况，有利于自然资源执法部门查处违法破坏耕地案件，打击违法破坏耕地行为，为司法制裁提供直接依据，为损毁耕地高效复垦提供间接基础，从而进一步促进耕地有效保护和合法利用。

DB3203/T1004—2021

1

耕地损害程度鉴定规范

1范围

本文件确立了耕地损害程度鉴定的程序和方法，给出了损害的类型、损害程度的指标、报告的编写等相关信息。

本文件适用于非法行为造成的耕地损害的鉴定。林地、草地损害的鉴定参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

HJ/T166—2004土壤环境监测技术规范

NY/T395—2012农田土壤环境质量监测技术规范

SF/T0074—2020耕地和林地破坏司法鉴定技术规范

3术语和定义

HJ/T166—2004和NY/T395—2012中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1

耕地损害cultivatedlanddamage

因非法行为导致土地自然属性部分或完全丧失的损害耕地种植条件的行为。3.2

鉴定单元identificationunit

根据损害土地方式的不同，将鉴定地块划分成1个或