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在基本医疗保险统筹工作推进会的讲话

同志们:

全面做实医保市级筹工作是—、—深化医疗保障制度—的重大制度

安排，是进一步完善医疗保障制度、增强基金抗风险能力的必然要

求，也是减轻群众就医负担、增进民生福祉的重要举措。今年

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月，—、—印发了《关于深化医疗保障制度_______________》，

明确要求按照“制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体的标

准，全而做实医保市级统筹”。省委省—把全而实行基本医保市

（市）级统筹列为今年重点突破的—事项和对地市—医改真抓实干

的考核范围。市委市—高度重视医保市级统筹工作，成立了由我任

组长，副市长任副组长的工作专班，先后印发了《自治市基木

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医疗保险和生育保险市级统筹实施办法》等系列政策文件，对过来

全市基本医疗保险和生育保险政策进行了全面清理，出市级统筹实

施后全市统一执行的基本政策。同时，—市审计局完成了全市

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年至年月日医保基金运行情况审计，对审计出来的问题进

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行了交办整改。月，我市基木医疗保险和生育保险市级统筹制度

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正式启动实施。总体来看，通过前期的努力，全市上下统一了做实

医保市级统筹的思想认识，坚定了—决心，工作进展超出预期，

成绩值得充分肯定。但是，我们也要清醒地认识到，市级统筹是医

保领域深层次的体制机制_,涉及多方利益调整，—任务艰巨，历史

遗留问题较多，仍然面临多重困难与挑战，需要我们在下一步工作

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中加以研究解决。刚才，同志全面总结分析了前阶段医保市级统

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筹工作进展情况，对下一步重点任务进行了安排部署，副局长、

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局长两位同志分别结合财政和税务部门工作职责进行了发言，都

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讲了很好—，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下而，我再

强调七个方面意见。

第一，要围绕统一基本政策，继续做实基金市级统收统支工作。市

级统筹的重点是实现“统一基本政策、统一基金管理、统一业务流

程、统一信息系统”等四个统一。其中，统一基本政策，实现基金

统收统支是核心内容，否则就不是真正意义上的市级统筹。今年

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月份，市医保局、市财政局、市税务局三个部门联合下发了《关于

自治市基木医疗保险和生育保险市级统筹基金上解下拨有关事项

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—》—开展了相关工作。目前，全市应上解医疗保险基金亿

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元，截至月日，实际上解亿元，完成占比余下未上