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行政复议解决纠纷功能问题研究.pdf

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摘要

行政复议是政府系统内部解决行政争议的救济制度和自我纠错的监督制度,行政复

议具有解决纠纷、内部监督、权利救济等主要功能,早年间,立法者是将“内部监督”

放在行政复议功能定位的主要方面,认为行政复议制度主要是行政系统内部的一种自我

监督和纠错机制,2023年新修订的《行政复议法》明确指出“行政复议作为解决行政争

议的‘主渠道’”要求行政复议机关以此为导向进行改革,用以实质性解决行政争议,

这标志着行政复议功能的重心从监督纠错转向了解决纠纷,行政复议作为解决纠纷的主

渠道,其目标不仅仅是解决纠纷

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