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XX镇农村集体经济组织条例实施细则

第一章总则

第二章第一条为了规范农村集体经济组织管理，保障农

村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村集体经济发

展，巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，实现共同富裕，根

据《XX省农村集体经济组织条例》结合本镇实际，制定本

细则。

第三章第二条本镇行政区域内的农村集体经济组织及

其经营管理活动，适用本细则。

第四章第三条本细则所称农村集体经济组织，是指以集

体所有的土地为基本生产资料，实行家庭承包经营为基础、

统分结合双层经营体制的经济组织。

第五章农村集体经济组织依法取得特别法人资格。法律、

行政法规对农村集体经济组织有规定的，依照其规定。

第六章农村集体经济组织独资或者合资设立的企业法

人，依法独立享有民事权利、承担民事责任。

第七章第四条农村集体经济组织依法代表全体成员对

农村集体资产行使所有权。

第八章农村集体经济组织在遵守法律的前提下，有独立

进行经济活动的自主权，自主决定经营管理的重大问题，享

有与其他市场主体平等的法律地位。

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第九章第五条农村集体经济组织在基层党组织的领导

下，完善组织章程，建立健全民主管理的治理机制，依法履

行管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济、服务集体

成员等职责。

第十章村民委员会应当尊重并支持农村集体经济组织

依法独立进行经济活动的自主权，保障农村集体经济组织的

合法财产权和其他合法权益。

第十一章第六条镇人民政府负责本行政区域内农村集

体经济组织的服务、指导和监督工作，明确岗位和人员承担

具体工作。

第十二章第二章组织成员

第十三章第七条农村集体经济组织成员身份，应当依据

法律、法规，按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认

可的原则，统筹考虑农村土地承包关系、户籍关系，可以兼

顾对集体积累的贡献等因素，通过民主程序进行确认。农村

集体经济组织成立前其成员身份由村民会议确认，成立后其

成员身份的取得或者丧失由成员大会决定。

第十四章农村集体经济组织成员不得同时作为同一层

级两个以上农村集体经济组织的成员。

第十五章第八条依照民主程序通过的成员身份确认结

果，经公示无异议后载入本集体经济组织成员名册，并由农

村集体经济组织报镇人民政府备案。

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第十六章第九条农村集体经济组织成员享有下列权利：

第十七章（一）具有完全民事行为能力的成员享有选举

权和被选举权；

第十八章（二）按照法律、法规和组织章程规定行使表

决权；

第十九章（三）本集体经济组织集体资产收益分配权；

（四）监督本集体经济组织集体资产经营管理活动、提

出意见和建议；

（五）查阅、复制本集体经济组织相关资料；

（六）参与本集体经济组织的生产经营和管理活动，优

先在本集体经济组织就业以及参加社会保障的权利；

（七）接受本集体经济组织提供的公共服务