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在全市防汛地质灾害防治工作会议上的讲话

今天召开全市地质灾害防治工作电视电话会议，主要是分析研究

当前我市防汛和地质灾害防治工作面临的形势，安排部署下一阶段防

灾减灾工作。下面，我讲几点意见。

一、高度重视，深刻认识当前防灾工作面临的形势

面对今年严峻的防灾形势，我们要牢牢把握“防范胜于救灾”理

念，以“保护人民生命财产安全”为核心，将地质灾害防治工作作为

“生命工程”来抓。X月XX日，省政府召开了防汛抗旱和地质灾害

防治工作电视电话会，对今年全省汛期地质灾害防范工作做了周密安

排和部署。X月XX日，市委办、市政府办联合发文，对地质灾害防

治工作进行安排部署，市政府办X月XX日发文又对在建工程领域加

强地质灾害防治工作进行部署，同时，安排对全市地质灾害防治工作

进行督导检查。可以说，对防灾工作的重视空前、防灾力度空前。

对当前严峻的防灾形势，我们要有清醒认识。

一是气候特殊，汛期降雨量将超出常年。据气象部门预测，受

超强厄尔尼诺事件影响，极端天气增多，汛期降雨量较常年明显偏多，

极易发生山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害，加之我市地处秦巴

山区、地震灾区，地质灾害易发、多发，防灾形势很不乐观。事实

上，X月份长江中下游部分省份提前进入汛期并诱发多起地质灾害，

给我市防灾度汛工作敲响了警钟。据统计，截止X月底，我市平均

降雨量累计达XXX.XXmm，与常年同期相比偏多X成，降雨已诱发新

增地质灾害隐患X处。X月进入主汛期后，强降雨诱发地质灾害的

可能性还将大大增加，这对今年防灾工作将是一个极大的考验。

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二是地质灾害隐患点多面广规模小。广元地处秦巴山区、地震

灾区，区域内地形起伏大，地质环境复杂，地质灾害易发、多发，其

中：青川县、旺苍县、朝天区、利州区北部又属高易发地区。是全省

受地质灾害威胁较重的地区之一。排查纳入监测的隐患点达XXXX

处，其中威胁X户以下地质灾害隐患点达XXXX处，威胁到X.X万余

人XX亿财产安全，防灾压力极大。加之，地质灾害具有隐蔽性、突

发性、长期性的特点，极端性强降雨诱发地质灾害的可能性进一步加

大，在今后相当长一段时间内，地质灾害防治工作将持续处于高风

险态势。

三是久未成灾，思想上容易麻痹松懈。连续三年，我市降雨较

为平稳，再加上我们实施了大量的避险搬迁及工程治理、排危除险工

程，未造成人员伤亡和发生大的地质灾害。目前，乡镇换届刚结束，

一些同志刚刚走上领导各位，对辖区内的地质环境还不熟悉，基层

干部群众甚至个别领导干部都不同程度产生了麻痹松懈思想，防灾的

弦也绷得不那么紧了。这固然跟我们初步建立起了严密防灾体系密

不可分，但也有气候相对平稳的原因，历史经验和科学研究都表明，

干湿交替下的久旱逢雨，山区极易诱发地质灾害，必须引起我们的高

度警惕，切不可心存侥幸。

四是防灾基础仍不牢靠。由于地质灾害具有隐蔽性和突发性特

点，我们现有的地灾防治还无法做到对隐患点无遗漏发现；由于经济

发展水平和财力所限，我们还无法做到对隐患逐一消除。有的县区

缺人员、缺经费、缺技术支撑仍然不同程度存在。此外，农村青壮年

人口减少、老龄化等问题凸显，严重削弱偏远山区农村群测群防基础，

这进一步增加了基层防灾工作组织难度。总之，我们的防灾基础依

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