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XX县行政审批服务局优化营商环境工作

情况的报告

XX县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，

以全面优化营商环境为己任，充分履行本局职能，自20XX

年12月成立以来，相继办理政务服务业务近XXX万件、行

政审批业务近X万件，新增市场主体XXXXX余家。

一、工作开展情况

（一）以效为先，推动营商环境科学发展

一是推行多种举措，实现降本增效。通过52项行政审

批事项流程再造，平均每项为企业节约成本近200元。部分

需要抽取专家的事项，专家聘请费用全部实行了政府购买服

务，不让企业出一分钱。申请人有“一照多证”的办理需求时，

为降低申请人前期准备成本和行政成本，提高踏勘工作效

率，将多次踏勘任务合并为一次，实行“多勘合一”。

二是推动“一业一证”，破解发展难题。为破解企业准入

不准营、办多证等问题，进一步降低政府干扰，推动企业自

主发展，按照《XX省加快流程再造推进“一业一证”改革试点

实施方案》，以“证照同办”“证证同办”等改革成果为基础，

积极推进“一业一证”改革。将一个行业“以部门为中心”的单

个事项审批，变为如今“以企业为中心”的一张许可证，实现

准入后“一证准营”“拿证即开业”。例如，药店行业的行政许

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可法定时限为65个工作日、承诺时限为17个工作日，通过

“一业一证”改革，只用3天时间即可拿证，比法定时间提高

97%，比承诺时间提高82%。

三是坚持特事特办，助企复工复产。为破解疫情期间企

业发展难题，我们确立了凡是涉及疫情防控相关产品的审批

事项，一律开通绿色通道；凡是能网上申请办理的事项，一

律免费邮寄材料，线下不再办理；凡是能容缺受理的事项，

一律容缺受理；凡是能压缩审批流程的事项，一律对审批人

员充分授权，加快内部流转的“四个一律”保障举措，最大限

度为企业复工复产提供便利。

（二）以质为果，托举营商环境向上发展

一是职权下放，开辟重点镇“绿色审批通道”。为更好促

进乡镇驻地的企业发展，提高乡镇服务企业的主动性和权威

性，使企业办事实现“就近办、马上办、一次办”的工作目标，

我局结合重点镇建设，按照“依法下放、权责一致、能放即放、

按需下放”的原则，拉出了项目立项、用地、规划、公司设立

等首批30个大项80个子项的行政许可事项一次性下放重点

镇，开辟重点镇“绿色审批通道”，让驻乡镇企业切切实实感

受到改革所带来的幸福感和获得感。

二是精准对接，打通企业优“质发展通道”。为全面加快

企业建设进程，缩短企业落地周期，先后三次召开涉及15

家房地产开发企业、重点工业项目企业座谈会，了解企业诉

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求，与企业精准对接行政审批服务11项；先后5次召开主

管部门协调会，集中开展业务研讨会20余次，解决企业开

办、服务链条建设中存在的问题5个。

三是局长陪跑，建立完善“政企交流通道”。为准确掌握

行政审批流程，检验改革成效，从群众视角着力发现问题、

解决问题，推行局长陪跑制度，以现场体验、陪同企业办理、

跟踪企业问效的方式，及时发现堵点、难点、痛点问题，以

最短的时间、