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执行工作调研报告范文

在新的形势下，法院“执行难”问题困扰着执行工作的良性发展，已

成为一个社会问题。为促进解决“执行难”问题，区人大常委会法制工作

委员会就我区法院执行工作开展了专题调研，先后走访了区法院和海门、

洪家、前所等街道，与部分市、区人大代表和社会各界人士进行了座谈，

查询了群众来信来访有关涉及执行方面的案件材料，并在此基础上提出一

些建议和意

见。

一、执行工作取得的成绩

从这次调查的总体情况看，区法院根据“三项承诺”的要求，司法为

民理念进一步树立，执行工作取得了突破性进展，连续4年保持了全省法

院系统执行工作良性循环单位。

（一）执行工作机制日趋完善。积极争取党委、政府和上级部门的支

持，建立由政法委牵头，检察、公安、国土、工商等24家单位为成员的

解决执行难问题联席会议制度；建立区检察、公安机关协助法院执行联

动威慑机制；制定《关于进一步规范执行工作的若干规定》，明确了执

行工作十项管理措施，加强了对执行程序、执行行为及执行款物的规范化

管理；全面推行执行裁决权和实施权分离制度，建立并落实人民陪审员

参与执行、执行听证制度，保证了执行工作的公平、公正和公开；建立

执行案件信息管理系统，在执行程序、时限、措施等方面实行跟踪管理，

促进了执行工作更加规范、有序地开展。

（二）执行工作力度不断加大。在全区各街道、镇和农场聘请了18

名执行联络员，加强了对涉及农村案件的执行；启动“曝光工程”，充

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分运用执行网、电视台、电子显示屏等载体，对拒不履行法律义务的“老

赖”进行公开曝光，同时采取申报财产、查封扣划、依法搜查等措施，加

大执行工作力度。开展集中执行、突击执行、专项执行等活动，全面推进

执行工作，使执行难的问题逐步得到缓解。2006年和2007年，共执结各

类案件4334件，执结率为89.3%，其中有效执结率均达到60%以上。今年

1至6月，共执结各类案件967件，执结率为63.8%。

（三）执行群体性案件处置稳妥。围绕维护稳定、服务大局的工作重

点，坚持高效、公平、公正原则，采取强有力的措施，积极稳妥地执行群

体性案件。自2006年以来，先后处理此类案件5起。特别是对乐客多超

市涉及288位债权人的系列执行案件和浙江水晶电子集团公司近600件的

劳动仲裁争议案件的妥善处置，得到了党委、政府的充分肯定，为我区的

经济建设与社会和谐作出了积极的努力。

二、存在的困难和问题

虽然区法院在执行方面做了大量而卓有成效的工作，但仍存在着一些

不容忽视的困难和问题，主要表现在以下几个方面。

（一）审判与执行协作配合机制还不够完善。有的案件因审判阶段的

法律文书质量不高，裁判表述存在问题，给执行带来不确定的因素，导致

无法或难以执行；有的案件审判与执行脱节，造成执行困难。如在立案

和审判阶段采取保全措施不力，没有及时采取查封、扣押、冻结措施，结

果错失执行良机；有的案件虽然保全，但未严格依法定程序办理，导致

被保全的财物被变卖，造成当事人损失；有的案件因执行人员对当事人

持生效法律文书咨询相关问题时，态度不好或答复不够注意方式方法，引

起当事人情绪过激，致使反复上访。

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（二）执行内部管理工作还存在着一些薄弱环节。一是案件执行时间

跨度较大，透明度不高。案件在执行过程中，申请人无法及时了解执行进

度，特别是在同一被执行人的多个案件中，不同申请人无法了解被执行款

物的分配状况，误认为法院执行要靠关系，以致当事人对法院公信度产生

怀疑。二是执行工