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加强重点客货运输企业道路交通安全源头管

理工作的实践与思考

作者：杨建明

来源：《汽车与安全》2021年第10期

摘要：近年来，云南省大理州公安局交警支队坚持把“两客一危一货”重点运输企业及重点

车辆和驾驶人道路交通安全源头管理置于公安交管工作全局和事故预防大局中谋划部署，以层

级负责为措施，找准管理点，以系统平台为抓手，找准风险点，以分析研判为手段，找准隐患

点，敢于探索实践、不断积累总结，形成了一套行之有效的工作机制和工作方法，大力清剿源

头风险隐患，在预防道路交通事故“减量控大”工作中取得积极成效。同时，在不断的探索与实

践中，也遇到一些瓶颈问题。笔者结合工作实际，深入9家客货道路运输企业及6个县市交警

大队进行现场走访调查，通过研究分析重点客货运输企业源头管理工作的现状及存在的问题，

并提出对策建议，以便助推道路交通事故预防工作。

关键词：重点客货运输企业；源头管理；问题；建议

工作探索与实践1

重点运输企业1.1情况

全州公路客运企业25家、旅游客运企业18家、危化品运输企业14家、货运企业342

家。重点车辆情况：全州公路客运车辆2092辆、旅游客运车辆809辆、危化品运输车辆1010

辆、货运车辆20557辆。重点驾驶人底数情况：全州重点驾驶人共117124人，其中：A1驾驶

人8314人、A2驾驶人46264人、A3驾驶人201人、B1驾驶人15103人、B2驾驶人47242

人。

创新1.2措施与工作成效

1.2.1打好整体战，健全完善联动管控机制

加强行业监管部门联勤联动，依托交安委，联动应急管理、交通、市场监管、旅游、教育

等部门，建立信息互通、情况抄告、联合检查、集中约谈等工作机制，切实形成工作合力。加

强公安机关内部联勤联动，把源头治理工作纳入州局对县市公安局督导考核内容和支队车管所

对秩序、事故、涉车、宣传等部门的关联考核内容，推动建立了“交警牵头、部门联动、统一

指挥、分级负责、责任到人”的源头治理工作机制。2021年1至9月份，联合应急、交通、旅

游、教育等部门组织开展源头检查408次，共检查1225家重点运输企业和299个客运站场，

发现安全隐患252个，下发整改通知书150余份，约谈重点运输企业80次566家[3]。全面完

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成408家“两客一危一货”重点运输企业、11085辆重点机动车、1.6万名驾驶人数据更新及“一

档两卷”痕迹资料建档工作，建档率达100%。

1.2.2打好攻坚战，不断总结和创新工作方法

依托公安交通管理综合运用平台、重点机动车及驾驶人信息平台、查缉布控和车辆特征平

台、互联网综合平台“四个平台”建立基础数据管理网、痕迹资料信息网、重点对象动态监控

网、重点运输企业服务网、重点运输企业和对象监管网等“五张网”，坚持并不断总结完善研判

提醒、建群跟踪、微课培训、定期巡检、一档两卷、部门联动、精准查缉、约谈曝光、警示教

育“九大战法”，着力在“精”布控、“见”人车、“强”管控、“联”执法、“广”宣传、“勤”指导上下

功夫，始终做到底数清、情况明、管得住、清得了。2021年1至9月份，共梳理排查111906

辆车和144906个驾驶人数据，先后发布全州重点车辆及驾驶人抄告620余份。通过“大理交

警”微信公众号等媒体发布9期红黑榜曝光名单，曝光企业334家、重点车辆2080余辆、重点

驾驶人275