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必威体育精装版关于推进农村金融综合服务室规范化建设的调研报告

根据省政府关于加快推进农村金融综合服务站（室）建设的有关

要求，我县按照“一镇一站、一村一室、集中统一、综合服务”的建设

原则，各乡镇依托原有经管站设立乡镇金融服务站，站长由乡镇经管

站负责同志兼任，各行政村依托现有农村金融服务网点和村委会办公

室建立农村金融综合服务室，主任由各行政村党支部书记或村委会主

任担任。至目前，全县**个乡镇已全部成立农村金融服务站并配备了

站长和工作人员，**个行政村根据行程距离和人口密度，统筹建立农

村金融综合服务室**个，并配备了主任、指导员和工作人员，做到了

金融机构100%入驻。但在实际运行中出现了工作经费没有来源、业

务人员工作水平较低、整体作用发挥不充分等突出问题，通过这次主

题教育调研，以理清我县农村金融综合服务站（室）建设中存在的问

题，分析对策，着力解决运行中存在的突出困难，切实提高农村基础

金融服务的质量和水平，打通农村金融服务“最后一公里”，激活农村

经济，助推产业发展，帮助群众致富。

一、我县农金室基本情况

我县农村金融综合服务站（室）建设启动近一年来，主要开展的

业务有农户金融业务咨询与服务、金融知识宣传与普及、协助部分银

行办理贷款前审核与到期利息本金催收、协助部分保险公司办理投保

业务与理赔服务等工作，基本实现了有牌子、有场所、有人员、有设

备、有制度、有培训、有考核的七“个有”建设要求，特别是对推动涉

农政策性保险扩面、增品、提标，做到应保尽保，降低农户生产经营

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风险，完善农业保险制度等方面有一定的促进作用。但从运行看，也

还存在一些困难和问题：

一是办公场所建设不规范。我县许多行政村村级办公场所本来就

十分紧张，而农金室大多设置在村委会办公室，在村党支部书记或村

委会主任办公室挂牌，与村委会其他业务合署办理，金融业务流程和

部分规章制度无法上墙公示。同时，多类多家商业银行、保险机构一

并入驻，造成同业竞争关系不易协调。

二是工作人员业务不熟悉。农金室工作人员均由村干部兼任，大

多年龄大、知识结构单一，具备的金融知识欠缺，业务不熟悉，对农

村金融政策、金融常识大多停留在一知半解，不能很好的开展农村金

融服务，宣传普及金融知识，不利于专业性较强的农村金融业务推广。

三是运行经费保障不到位。农金室建设运行中，没有公用经费预

算作保障，电脑、打印机、验钞机、POS机等一些必要的办公设施设

备购置没有经费来源，农金室日常业务开展十分不便。另外，聘用爱

三“农”、懂金融的工作人员劳动报酬没有保障，农金室工作人员只能

由村干部兼职。

四是业务代办积极性不强。农金室各项业务交由身兼数职的村干

部代办，一方面，村干部本来承担的工作任务就重、内容繁杂，很难

腾出精力开展金融服务。另一方面，大多村干部认为金融服务属银行、

保险公司的日常业务工作，这些企业都有自己的职工，公司已为其支

付了劳动报酬，金融服务工作与村委会无关，无偿代理业务还有责任

风险。

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二、农金室运行情况分析

针对此次农村金融综合服务室建设运行情况调研，我们据实分析

了我县农金站（室）建设运行中存在的不足与问题，主要有以下几个

方面的原因：

一是金融服务功