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国家标准

公路通信技术要求及设备配置

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2024年6月

一、工作简况

（一）任务来源

按照《国家标准化管理委员会关于下达2023年国家标准复审修订计划的通

知》（国标委发〔2023〕64号），由交通运输部提出并归口修订推荐性国家标准

《公路通信技术要求及设备配置》（计划编号T-348），由中国交通

通信信息中心、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、武汉理工大学等单位负

责标准起草工作。受交通部运输部委托，由交通运输信息通信及导航标准化技术

委员会（以下简称标委会）组织开展本标准的起草和技术审查等工作。

（二）编制背景

2019年9月，中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》，提出紧紧围绕

统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，推动交通发

展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，为全面建成社会主义现代化强国、

实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强支撑。2022年7月，《国家公路网规划》

发布，明确了公路网发展目标和要求，通过科技创新·赋能，促进前沿科技应用，

不断提高国家公路数字化、网联化水平，提升路网安全水平和系统韧性，实现

到2035年，基本建成覆盖广泛、功能完备、集约高效、绿色智能、安全可靠的现

代化高质量国家公路网的目标。

现行标准GB/T7262—2009《公路通信技术要求及设备配置》于2009年9月30

日发布，2010年02月01日起实施。实施近15年间，该标准极大地推进了我国公路

通信的技术进步。

公路通信技术是实现智慧公路和数字化公路的基石，通信技术的提升有助于

提升公路信息化和智能化水平。近年来，随着我国现代综合交通运输系统的不断

完善和交通强国战略的深入实施，公路行业信息化和智能化建设迎来了迅猛发展

的黄金时期，全国各地都相继开展了智慧公路和数字化公路建设，自动驾驶和车

路协同的发展也对公路信息化提出了更高要求，公路通信网络承载力和可靠性的

需求越来越高。现行《公路通信技术要求及设备配置》标准发布于2009年，主要

围绕SDH光纤数字传输系统，在前期建设的高速公路应用广泛，有效支撑了高速

公路信息化建设。在近年来通信技术飞速发展背景下，通信技术和设备推陈出新，

公路通信系统已从单条路的内部通信向路网环境的广域通信转变，随着信息化和

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智能化时代的到来，传输网逐渐向IP化、大带宽演进，传输系统从早期的SDH组

网逐渐演化成PTN、OTN组网，据统计，PTN和OTN的现年产能分别为40万端和20

万端，传统通信技术难以满足公路信息化建设需求。现行的标准已无法满足我国

公路信息化和智能化发展高质量需求，为了更好地适应公路行业提质增效发展，

根据通信技术的必威体育精装版发展情况对该标准进行修订，有助于提升标准的时效性和适

用性，更好地指导公路通信系统和信息化建设。

（三）主要工作过程

1.立项阶段

2021年5月至7月，中国交通通信信息中心组织人员就现行GB/T7262—2009

《公路通信技术要求及设备配置》的实施情况、现阶段内高速公路通信技术发展

情况等生产厂家、行业用户、研究机构等单位进行摸底调研，了解通信设备生产、

使用等信息。

2021年8月至9月，开展国内外文件收集和资料整理，分析通信系统相关技术

和方法，为研究起草标准内容奠定基础。

2021年10月至12月，中国交通通信信息中心组织编写人员根据前期摸底调研

情况，确定标准修订研究大纲，起草《公路通信技术要求及设备配置》标准草案。

2022年1月至3月，针对标准草案征求内通信设备生产厂家、用户、检测单位

以及专家的意见，在此基础上对标准草案进行完善，形成申报材料并提交标委会

申报标准立项。

2022年4月，准备标准立项答辩材料，参加标准化主管部门组织的标准立项

评审。

2023年12月，按照《国家标准化管理委员会关于下达2023年国家标准复审修

订计划的通知》（国标委发〔2023〕64号），明确了《公路通信技术要求及设备

配置》标准的修订任务。

2.起草阶段