有哪些信誉好的足球投注网站- 1、本文档共9页，可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
关于发挥垂直管理与属地管理优势,形成基层党建工作合力的探索与思考--第1页
关于发挥垂直管理与属地管理优势，形成基层党建工作
合力的探索与思考
近年来，随着市场经济的发展和机构改革力度的加大，我国在工商、
税务、海关、质监、交通、司法等行政执法部门逐步实现了垂直管理，绝
大部分垂管部门普遍存在下属单位层级多、基层组织比重大、干部职工数
量多等特点，由于体制机制原因，这些垂管部门的党建工作既要接受上级
主管部门的指导，又要接受横向属地党的工作部门领导；既要抓好本部门
本单位机关党的工作，又要对下属单位党建工作加强指导，负起责任，如
何正确处理这些纵向横向的工作关系，发挥条块结合的双重优势，加强基
层党建工作合力，已成为当前贯彻落实党的十九大精神、贯彻全面从严治
党和抓好垂直管理部门系统党建面临的一个重要课题。
一、当前垂直管理部门基层党建存在的主要问题
一是“不到位”的问题。有的基层党组织党建与业务工作两张皮，落
实党的组织制度不到位，“三会一课”流于形式，不按期换届和按程序发
展党员，个别领导干部落实“双重组织生活”制度不严格，党内政治生活
不严肃、不认真、不规范，对党员教育、管理、监督不力，少数基层党组
织软弱涣散，组织功能发挥不明显。
二是“不平衡”的问题。属地推行党建工作、督导党建落实，针对具
体情况不同，工作的方法、节奏、力度也不一样。基层垂管部门抓党建有
的做得有声有色，有的照搬照抄。系统内用同一标准衡量基层支部工作，
有时也存在好的很好、差的极差，两头冒尖，不够平均。
关于发挥垂直管理与属地管理优势,形成基层党建工作合力的探索与思考--第1页
关于发挥垂直管理与属地管理优势,形成基层党建工作合力的探索与思考--第2页
三是“不健全”的问题。有的基层党组织教育管理监督制度缺失，党
员学习无计划，党日活动无方案，经不起检查。党建考核机制有待完善，
考核指标较为笼统，难以量化，且缺乏及时有效的监控措施和制约手段。
落实集体领导和个人分工负责相结合的制度不严格，对于一些应由班子集
体决定的工作事项擅自作出决定，事前不请示、事后不汇报。
四是“不突出”的问题。党员教育、管理的针对性、实效性不强，难以
入脑入心，效果不明显。部分党员党性意识淡薄，混同于一般群众。少数党
务干部对党务知识缺乏系统培训和基本了解，抓党建工作缺乏荣誉感和价值
认同，对党务知识不爱学习、不善钻研。
二、属地管理与垂直管理优势分析
属地管理和垂直管理都存在很多优势，作为垂直管理部门要注重放大
优势、发挥优势、利用优势，相互学习借鉴，形成优势互补，聚合工作力
量。为更好协调两种管理方式，发挥各自优势，现对两种管理方式的特点
对比如下：
类别属地管理垂直管理
政治建设突出区域发展突出业务职能
思想建设结合区域特点结合职能特点
组织建设隶属关系指导关系
作风建设突出区域发展突出业务职能
纪律建设社会直接监督部门精确监督
制度建设制度体系完整侧重职能特点
关于发挥垂直管理与属地管理优势,形成基层党建工作合力的探索与思考--第2页
关于发挥垂直管理与属地管理优势,形成基层党建工作合力的探索与思考--第3页
具体来讲，属地
文档评论（0）