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谈如何处理人民内部矛盾

内容：正确处理人民内部矛盾，是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础

性工作。面对复杂多变的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要深刻认识正确处

理人民内部矛盾的重要性和紧迫性，更加积极主动地处理好人民内部矛盾。那么，正确处

理人民内部矛盾的关键是什么?如何运用群众的力量解决好人民内部矛盾?

维护群众权益是处理好人民内部矛盾的关键

“注重维护群众权益。要健全党和政府主导的维护群众权益机制，正确反映和兼顾不同方

面群众的利益，注重维护社会公平正义。”权益问题是引发人民内部矛盾的主要原因。权

益是公民受法律保护的权利和利益，是行为主体在一定社会历史条件下创造和享用外界对象

以满足主体需要的特殊社会关系。在各种社会关系中，权益关系具有基础性、普遍性、永恒

性和复杂性。唯物史观认为，人们奋斗所争取的一切都同他们的利益有关。追求权益既是推

动社会进步的强大动力，又是引发社会矛盾的主要原因。改革开放以来，我国经济社会发展

取得巨大成就，为实现人民群众合法权益、解决人民内部矛盾、维护社会和谐稳定奠定了坚

实基础。但也要看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。尤其是在当前经济体制

深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下，利益主体

日趋多元，利益矛盾日趋复杂。由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解

决，人民内部各种具体权益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来，成为影响社会和谐稳

定的突出问题。特别是由于竞争条件不公平、公共产品不充足、社会管理不到位、有的干部

作风不端正等因素，导致贫富差距悬殊、区域发展失调、城乡差别拉大、行业收入失衡、劳

资关系失和、医患关系紧张、就业压力增大、干群矛盾突出等。这一切，归根结底在于人民

群众的合法权益没有得到切实尊重、充分实现和有效维护，从而引发各种各样的矛盾。虽然

这些矛盾是在全体人民根本利益一致基础上的人民内部矛盾，但必须高度重视，下大气力加

以解决。唯有如此，才能激发社会活力、增强人民团结，促进党和国家事业更好发展。

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维护群众权益是我们党执政兴国的根本要求。党的性质、宗旨、奋斗目标，决定了党的利益

与人民利益的高度统一性和内在一致性。正因为如此，我们党始终坚持尊重社会发展规律与

尊重人民历史主体地位的一致性，坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性，坚

持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性，按照保证社会发展进步的成果真正为广大人

民群众所享有的价值取向来推动社会进步，从而使社会进步在实现人民群众利益中获得不竭

动力，让人民群众在社会进步中实现和发展自己的利益。因此，对于广大党员干部来说，在

工作实践中必须将维护群众权益作为执政兴国的根本要求，坚持把群众呼声作为第一信号、

把群众需要作为首要选择、把群众权益作为优先考虑、把群众满意作为最高标准，事事、处

处、时时为群众着想，努力为群众排忧解难;牢固树立正确政绩观，把富民目标摆在更加突

出的位置，让发展成果更公平地惠及更广泛的普通民众。

依法维护群众权益是处理好人民内部矛盾的根本途径。依法维护群众权益，要求建立法治政

府。在现代社会，法的根本职能在于维护保障合法权利、限制规范权力运行。政府权力源于

人民，依法维护群众合法权益是政府的基本使命。而政府要真正履行好这一使命，必须使自

己的行为符合法律规范，建设法治政府。这就要求以体制机制创新为突破口，以增强领导干

部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、保证法律法规严格执行

为着力点，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，努力建设法治政府。行政机

关工作人员特别是领