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调查报告2020年法院调查报告4篇--第1页
20xx法院调查报告4篇
20xx法院调查报告4篇
一、当前基层法院调解工作的基本情况与主要做法
(一)基本情况
近年来,基层法院在审判实践中,在自愿、合法的基础上,以调
解方式解决了大量的民事纠纷案件,为及时解决纠纷、化解矛盾发挥
了积极的作用。
从几个基层法院的统计数来看,以调解方式结案的比例多在60%
至70%左右。有的是逐步下降;有的是稳步上升;还有的是先下降
后又上升。下降的原因有以下几个:一是调解需要一定的时间,在不
断加强审判流程管理、强化审限管理的同时,调解的力度被削弱;二
是案件数量的不断增加使法官应接不暇,没有时间过多的调解,客观
上造成调解不能;三是调解需要当事人对法官的信任,而目前法院的
司法权威和法官的社会公信力在下降;四是对司法政策的理解不够全
面,认为最高人民法院重判决轻调解,或认为调解过多有损法院形象;
五是其他社会力量的不当干预,影响了当事人自由处分权的行使。
(二)主要做法
各地法院将调解贯穿于审判全过程和各个不同的诉讼阶段:1.送
达起诉状副本和应诉通知书时的送达调。对事实清楚、证据确凿、双
方争议不大的案件,收案后用简易程序进行审理,即以打电话、就地
审理等简便灵活的方法通知当事人到庭或到当事人住所,在双方当事
人同意且被告自愿放弃答辩期的前提下进行调解。2.询问被告答辩时
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的答辩调。即在被告向法院送达答辩状时,根据原告的起诉事实及被
告的答辩意见,给被告做调解工作;如被告同意,便及时通知原告立
即到庭进行调解。3.双方当事人同时到庭的即时调。4.庭前准备阶段
在交换证据时的听证调。5.庭审阶段的庭审调。6.发挥双方委托代理
律师的作用,促使当事人庭外和解的庭外调。7.定期宣判送达前,当
事人行使请求调解权的庭后调。
基层法院在长期的审判实践中探索了一套调解的方法,积累了一
些有益的调解经验。如西安市碑林区法院建立了法官主导下的适度社
会化诉讼调解模式,扩大调解参与人的范围,试行专家参与调解,聘
请人民调解员为法院助理调解员,在人大代表、政协委员、党代会代
表中聘请调解员并邀请他们参与案件的调解等。该院还制定了《纠纷
调解劝导手册》,即在征得当事人同意的情况下,将部分案件的调解
由法院提示引导到人民调解组织先行调解,使法院调解和人民调解形
成双联互动的关系。针对农村民事纠纷案件的特点,咸阳市渭城区法
院创建了特邀协调员制度,即由法院聘请当地村、镇干部担任特邀协
调员,邀请他们协助法院参与调解工作,并通过他们直接调解本村、
镇发生的民间纠纷。关于调解工作的经验,各地法院普遍认为主要有
以下几个方面:1.要牢固树立司法为民的理念;2.强化调解工作的观
念不能动摇;3.要坚持合情、合理、合法相结合的调解原则;4.要创
造性的开展调解工作;5.要因地制宜,不断创新调解工作的方式、方
法;6.要努力提高法官的综合素质。
二、当前基层法院调解工作的体会
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对调解的功能,各地基层法院有着清楚的认识:一是可以减少诉
讼程序的对抗性,有利于在解决民
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