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某市委书记在全市优化营商环境座谈会上的讲话

尊敬的各位人大代表、政协委员、企业家代表，各位同志：

大家好！

今天，我们在这里召开全市优化营商环境座谈会，以面对面的形式，直接听取各位人大代表、政协委员和企业家代表对我市优化营商环境的意见和建议。这是一次非常重要的会议，也是一次集思广益、共谋发展的盛会。刚才，各位代表结合所见所闻和切身体会，对我市优化营商环境工作提出了许多宝贵的意见和建议，相关部门要认真梳理，及时予以研究答复。同时，几位市领导也发表了很有针对性的意见，我完全赞同。借此机会，我想就优化营商环境工作谈几点看法。

一、肯定成绩，坚定信心

去年以来，市委、市政府高度重视营商环境建设，坚持把优化营商环境作为“一把手工程”，全面推动政务、市场、法治、开放四大环境不断优化。经过全市上下的共同努力，我市营商环境建设取得了突破性、转折性变化。

从营商环境评价来看，我们取得了显著进步。近日，省营商办发布了全省优化营商环境第三方评价情况，我市整体排名较上年度前进了X位，上升至全省第X位。这一成绩的取得，是对我们工作的肯定，也是对我们继续努力的动力。

从市场主体感受来看，我们实现了从吐槽到点赞的转变。去年，在省政府领导召开的XX商会座谈会上，有企业家毫不客气地批评我市营商环境差。然而，到了今年全市高质量发展大会上，各地商会代表、投资商对我市营商环境的改善纷纷点赞。这种从吐槽到点赞的转变，充分说明了我市营商环境在短时间内取得了很大进步，得到了市场主体的认可。

从市场主体增量来看，我市营商环境的磁场吸引力不断增强。今年以来，全市新增规上工业企业XX家，净增XX家，扭转了长期进不抵退的局面；新增市场主体XX万户，总量居全省第X位。这些数据的背后，是我市营商环境不断优化带来的实际成效，也是市场主体对我市投资环境信心的体现。

经过去年以来的实践，我们更加深刻地认识到优化营商环境的基础性、全局性、战略性作用。优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，是服务和融入新发展格局的重要举措。我们要继续坚定信心，乘势而上，不断推动我市营商环境建设再上新台阶。

二、正视问题，补齐短板

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市营商环境建设还存在不少问题和短板。比如，政务服务效率还有待提高，一些审批事项办理时间过长；市场环境还需进一步优化，公平竞争的市场机制尚未完全形成；法治环境还需加强，一些企业反映的合法权益保护问题还需得到更好解决；开放环境还需拓宽，我市对外开放的广度和深度还需进一步提升。

这些问题的存在，既是我们工作中的不足，也是下一步努力的方向。我们要正视这些问题，以问题为导向，精准施策，补齐短板，不断提升我市营商环境的吸引力和竞争力。

三、发挥主体作用，形成共治格局

在优化营商环境的赛道上，人人都有责任，个个都在局中。每个单位、每个企业、每位市民都要牢固树立“我就是营商环境”的意识，当好营商环境的推动者、服务者、展示者。

一是政府要发挥主导作用。政府是优化营商环境的责任主体，要进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，提高审批效率，降低企业成本。要加强政务服务体系建设，完善“一站式”服务、“互联网+政务服务”等便民利企措施，让企业办事更加便捷高效。

二是企业要发挥主体作用。企业是市场的主体，也是营商环境的直接受益者。企业要加强自身建设，提高核心竞争力，积极参与市场竞争。同时，也要积极向政府反映问题、提出建议，共同推动营商环境优化。

三是社会要发挥监督作用。社会各界要积极参与营商环境建设，加强对政府工作的监督，推动政府不断改进工作作风、提高服务效能。同时，也要加强对企业的监督，促进企业诚信经营、守法经营。

四是市民要发挥参与作用。市民是城市的主人，也是营商环境的参与者。市民要积极参与城市管理和服务，提高文明素质，为营造良好的营商环境贡献自己的力量。

四、强化措施，狠抓落实

优化营商环境是一项系统工程，需要全市上下共同努力、持续推进。我们要进一步强化措施，狠抓落实，确保各项优化营商环境工作取得实效。

一是要加强组织领导。各级各部门要高度重视优化营商环境工作，建立健全工作机制，明确责任分工，确保各项任务落到实处。

二是要完善政策体系。要根据国家、省有关政策要求，结合我市实际，制定出台更加具体、更具操作性的政策措施，为优化营商环境提供有力保障。

三是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体和宣传渠道，加强对优化营商环境工作的宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。

四是要强化监督考核。要建立健全优化营商环境工作监督考核机制，对各地各部门工作情况进行定期检查和评估，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行严肃问责。

各位代表、委员、企业家朋友们，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断推动我市营商环境建设取得新的更大成效。我相信，在