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2022年招标师考试招标采购专业实务考前复
习指导(155)
1)经评审的最低投标价法
技术简洁或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物及其他机电产品等,
一般采纳经评审的最低投标价法进展评标。具体评审时应当依据招标文件
规定的方法、因素、标准,对初步评审合格投标文件的投标报价,实行货
币量化方法计算评估价格。经评审的最低投标价法的投标报价具体评审要
点:
①评标总价计算依据。一般国内货物招标,招标人可依据需要,确定投标
价格以出厂价或货物交至安装地点为依据,在机电产品国际招标中,明确
要求以货物到达招标人指定的安装地点为依据。
②报价扣除暂列金额。投标中包括的招标人为不行预见费或专业分包等设
定的暂列金额应从投标报价中减去。
③报价修正和折扣计算。依据招标文件规定,评标时,投标人在开标前提
交的对原投标价格修正和折扣计算,留意这种计算应指报价折扣。需要特
殊留意的是,任何按百分比的折扣必需依据投标报价中指定的基数折算
(如核实是否包括暂列金额)。如是有条件折扣,其条件作为同时授予其他
合同标包的其他项的穿插折扣,则在完成最终评标前不予考虑。
④评标货币。机电产品国际招标中,允许使用两种不同货币投标时,应对
经订正算术错误和作了折价调整后的评标价格,根据招标工程开标当日及
人民银行公布的投标货币对要求转换货币的卖出价的中间价转换成统一
的评标货币价格。
⑤报价缺漏项增加。投标中缺漏项,应通过对投标报价增加估计弥补缺漏
项所需费用来处理。如投标报价对应工程的数量缺少,可用此项单价补齐
数量的缺额;如有些投标中缺漏项费用可依据招标文件规定按该工程各投
标人报价的平均价或价增加报价额;另外,也可以选择外界来源,如公布
价格清单、运费价表等作为计算报价缺漏项费用的依据。
⑥报价范围调整。依据招标文件规定,投标报价应考虑货物发生费用的范
围保持全都,包括货物的运输费、保险费及有关将货物运至最终目的地的
伴随效劳费用。
⑦报价偏差折价。投标文件中可承受的非实质性偏差,依据招标文件规定
将偏差进展量化,并通过增加投标价来订正偏差。如,对招标文件规定付
款条件的偏差,可以采纳招标文件规定的利率计算提前支付所产生的利息,
并计入评标总价,或实行招标文件规定的其他方法。对招标文件要求的交
货或竣工时间的偏差,如偏差时间招标人尚可承受,应按招标文件规定的
时间效益值调整增加评标价;招标文件没有规定,则按招标文件中延误损
害赔偿金的规定增加评标价。
⑧进口关税和其他税。机电产品国际招标中,对于境外产品为CIF价的,
评标价中还应考虑进口环节税。工程招标中,承包人自带的用于工程施工
的施工设备和检验的临时进出口设备范围,评标价中不予考虑进口环节税。
货物评标采纳经评审的最低投标价法案例详见附件8-3。
2)综合评估法
技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物及其他机电产
品的评标,一般采纳综合评估法评标,详细实施又可分为最低评标价法、
综合评价法(即综合评分法)和性价比法等方法,分别采纳折算为货币、打
分或者其他方法衡量投标文件是否限度满意招标文件规定的各项评价标
准,推举评标价最低、综合得分或商数的投标人为中标候选人。
①最低评标价法。最低评标价法常常在机电产品国际招标中应用,是把投
标价格、技术、效劳等因素统一折算为评标价格进展评价。详细折价方法
应在招标文件中规定。
最低评标价法和经评审的最低投标价法区分在于,经评审的最低投标价法
只对与投标价格直接相关的因素进展量化折价计算评标价格。而最低评标
价法往往还需要对货物的性能与效率、售后效劳等因素进展量化折价计算
评标价格。评标价格的折价因素应当根据合理设定的肯定金额或百分比率
计算,对负偏离的因素进展加价,或对正偏离的因素进展减价。
②综合评分法。综合评分法的主要因素有:价格、技术、财务状况、信誉、
业绩、效劳、对招标文件的响应程度等。上述因素及相应分值和权重应在
招标文件中规定。
评标委员会各成员应当独立对每个初步评审合格的投标文件评标因素在
规定分值内评价打分,然后根据相应比重或权值计算每个投标人海项评分
因素的得分以及专家汇总平均值。货物工程价格评分值占总分值的权值一
般为40%~60%。
评标总得分=F1×Al+F2×A2+……+Fn×An
式中
F1、F2……Fn——各项评分因素按评标方法规定计算评分(如投标价格)
或专家评分(如投标技术或商务)的汇总平均分;
A1、A2……An——各项评分因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。
[例]某次评标,技术分权重40%,价
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