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金融支持林草碳汇路径及创新策略研究

邹寅寅陈永冬尹小莉

中国人民银行甘孜藏族自治州分行四川甘孜藏族自治州626000

摘要伴随世界主要国家碳中和目标的确定，以林草碳汇为主的碳交易方式，在国际

社会应对气候变化市场工具中越来越受到重视，全球林草碳汇呈现出迅猛发展势头。2023

我国政府工作报告特别指出，要推动发展方式绿色转型，提升生态系统碳汇能力，加强发

展绿色金融支持。本文通过对当前我国金融支持林草碳汇发展现状的评估分析研究，借鉴国

际国内金融支持林草碳汇有效方式，找出我国金融支持林草碳汇发展工作症结，探索金融支

持林草碳汇经营管理的新路径和新模式，并以发展多种碳金融普惠形式为重点，积极构建林

草碳汇金融市场体系，打造生态产品价值实现金融机制模板。

关键词林草碳汇；金融支持；路径选择；创新策略

中图分类号F832.7文献标识码A文章编号1007-4392渊2024冤06-0047-11

一尧引言大力推动提升林草碳汇能力遥党的二十大报

2016年以来我国碳汇迅速发展形成告更是提出要积极稳妥推进碳达峰和碳中

以森林碳汇尧草地碳汇尧海洋碳汇等主以和并从碳排放双控尧能源革命尧健全碳市

耕地碳汇尧湿地碳汇尧竹林碳汇等辅的碳场尧提升碳汇能力等方面做出了具体部署遥

汇体系遥在众多碳汇类型中以林业碳汇尧草二尧国内外林草碳汇发展现状

原碳汇共同构成的林草碳汇是一种高效且冤林草碳汇概念介绍

低成本的碳汇方式遥国家统计部门2022年1.主要概念遥林草碳汇主要指根据植物

数据显示林木碳汇储存能力大致每生长碳汇功能开发的国家自愿减排项目渊以下简

1立方米蓄积量可吸收1.83吨二氧化碳称CCER项目冤遥主要通过植树造林尧植被恢

释放1.62吨氧气用1立方米木材代替等量复等措施吸收大气中的二氧化碳从而减

的混凝土可减少0.8吨二氧化碳排放遥2022少温室气体在大气中浓度遥产品来自于森

年11月23日新华网必威体育精装版数据测算预计到林尧草原尧湿地和木质林产品四方面包含森

2060年全国碳排放在25亿吨林草碳汇可林碳汇尧林业碳汇尧草原碳汇尧竹林碳汇等遥

达到15至18亿吨对我国碳中和目标贡献2.计量体系遥林草碳汇计量是将在一定

度达到60%遥2023年国家林草局明确提出范围内的林草碳汇的净碳汇量通过调查和

将增加林草碳汇作我国应对气候变化的监测容易测定的相关因子作为变量构建经

战略选择和实现野双碳冶目标的重点任务将验模型进行模拟估算遥主要计量方式有3

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五篇大文章2024年第6期渊总第569期冤

种累积法尧生物量法尧基于累积法和生物量1.具备国家层面上的立法或有关政策遥

法的生物库存法遥林草碳汇计量监测的种类英国尧澳大利亚尧日本等林草碳汇发展较

有森林尧草原尧湿地及绿地因其特征不同迅速和成熟的国家和地区均根据叶京都协议

具体计量监测技术和操作范围尧规范要素和书曳等重要文件和约定制定了减排目标和

技术手段应结合其各自特征在计量监测中指导性文件作出减排承诺并针对林草碳

具体确定遥汇进入碳交易市场制定了法律法规出台了

二冤国外林草碳汇主要发展情况有关政策渊见表1冤遥

以林业碳汇发展主的林草碳汇交易2.建有较成熟的碳交易市场遥一是拥

最早可以追溯至1988年危地马拉的一个植有较完善的林草碳汇交易标准体系遥有

树项目将200万吨减排量以220万欧元售叶国家温室气体清单指南曳叶土地利用变化和

出事件具体概念由1997年叶京都协议书曳