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市纪委在2021年全市优化营商环境助推高

质量发展推进会上的讲话发言材料

尊敬的各位领导：

市纪委监委始终挺纪在前，把营造良好营商环境作为践

行“两个维护”的生动实践，在创新监督、精准监督上持续

发力，深入开展优化营商环境“体检”行动，着力破解“亲”

“清”政商关系的堵点痛点难点，切实当好“金牌店小二”、

企业发展“护航员”，为推动我市经济高质量发展保驾护航。

一、主动靠前，让企业诉求“原汁原味”呈现。

一是“开门纳谏”听诉求。畅通“打开门、请进来”渠

道，搭建纪检监察机关与企业零距离沟通互动平台，打通双

向交流“绿色通道”。利用微信公众号、门户网站、“12388”

举报电话等媒介平台，面向企业公开发布损害营商环境问题

举报方式，接受企业有关问题投诉。比如，区纪委监委向辖

区余家重点企业发送《优化营商环境征求意见表》，收集有

关市场垄断、无序竞争、人才引进等方面个诉求。二是“上

门问策”找诉求。深入开展“护航发展开好局”专题调研督

导行动，委领导班子成员带头联系服务企业。“一把手”亲

自带队深入新港（物流）工业园项目开展调研督导，组织与

等家龙头企业、上市公司负责同志进行面对面交流，询问企

业经营发展情况，认真听取关于优化营商环境、落实惠企政

策等方面的突出问题和意见建议。三是“蹲点暗访”挖诉求。

组建工作专班深入窗口单位、企业一线开展明察暗访，通过

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现场追踪、模拟办事等方式，全过程体验服务企业工作流程，

全方位检查“窗口”作风，着力发现“冷盲滑假僵梗”问题。

比如，我们创新运用“群众点单、部门接单、纪委验单”模

式，在政务服务大厅、商业街、工业园区、产业集聚区等人

流聚集的地点蹲点接访，广泛收集企业和群众的问题诉求。

二、严查严督，让梗阻问题“保质保量”解决。

一是紧盯惠企政策落实不畅疏堵点。对照省、市优化营

商环境政策措施，结合xx学习教育“我为群众办实事”实

践活动，制定《惠企政策落实情况专项检查工作方案》，重

点围绕政务环境、市场环境、法治环境、创新环境、开放环

境、作风保障、新闻宣传等7个方面开展专项检查，对政策

落实不力、企业反映强烈、群众投诉集中的问题，及时约谈

提醒、督促抓好整改，有序推进各类惠企政策落实落地，切

实为企业发展赋能。截至目前，共开展监督检查次，发现问

题个，整改问题个，整改完成率达。二是紧盯涉企执法不公

消痛点。通过调取执法卷宗、开展案件评查、回访执法对象

等方式，对交通运输、自然资源、生态环境、城市管理、市

场监管、公安、检察、法院等涉企案件办理情况进行专项评

查，消除执法不公、执法违法痛点，及时查纠行政司法执法

中干扰影响企业正常生产经营的行为，保障企业合法权益，

切实让企业“轻装”前行、阔步前进。出台涉企刑事案件落

实“两少一慎”条，实现依法能不捕的不捕，能不羁押的不

羁押，能适用缓刑的尽量提出缓刑量刑建议，依法不捕人、

不诉人，提出缓刑量刑建议人。三是紧盯政务服务不优解难

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点。发挥派驻监督探头作用，解决服务企业“急难愁盼”问

题。督促市地方金融工作局为重点企业和符合条件的中小企

业提供资金借贷咨询和“应急过桥”服务，累计发放