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农村饮水安全项目建设交流材料

一、项目完成情况

2015年我县计划投入3431.72万元，解决规划外新出现23667名农牧民群众的饮水不安

全问题。规划外农村安全饮水工作开展以来，我县克服项目建设点多位于海拔高、气候寒冷、

地质条件差的地方，水源点远、材料运输困难、有效施工期短等困难，全力以赴，积极采取

措施，切实加快推进规划外新出现农村饮水安全工程建设。经过努力，我县已解决了全县

24966人的饮水不安全问题，超额完成了工程下达任务。项目完成投资3700万元，其中中

央及省级财政投资3432万元，群众投劳折资268万元。

二、主要措施

(一)加强领导，明确职责。一是县委、县政府高度重视规划外农村安全饮水工作，落实

行政首长责任制。成立以县长任组长、分管副县长和水务局局长为副组长的“县规划外农村

饮水安全工程建设领导小组”下设综合协调、进度推进、安全质量、资金监管、宣传报道5

个组开展工作。县水务局和各乡(镇)也成立了相应的领导小组，进一步明确了工作职责。二

是县政府向州政府作出了书面任务承诺，县政府也与乡(镇)、乡(镇)与项目受益村层层签订

了责任书，明确具体工作责任人。三是召开领导小组联席会5次，部署项目工期推进工作。

要求建设单位尊敬民风民俗，加强安全生产、护林防火、环境保护、野生动植物保护、防汛、

地灾预防、员工管理等工作，协调解决存在的困难问题，确保项目建设有序推进。

(二)未雨绸缪，科学规划。一是去年11月底，水务局及时组织精干技术人员分成两组

深入全县14个乡(镇)调查新出现饮水不安全情况。二是科学选取水源点，规划管网线路，

在集中供水工程厂址和管线的布置规划上在不影响工程建设的情况下尽量避开群众的耕地

和经济林木。确需占用的，与相关乡(镇)、村组及农户做好协调沟通工作，签订责任书和用

地保证书，杜绝推诿扯皮的现象发生。三是及时完成项目水质送检和进场勘测设计，在规定

时间内提前完成了实施方案的编制。

(三)加强宣传，营造氛围。通过召开群众大会、电视、宣传栏、标语等多种形式，重点

对农村饮水安全政策、项目建设以及项目建成后产生的效益进行宣传，激发受益群众兴建饮

水安全工程的积极性和主动性，有力地保证工程的顺利建设。

(四)主动作为，加快推进。一是各相关部门密切配合，在项目建设计划、用地、节能、

环评等前期要件办理环节采取“容缺办理”等方式，加快推进前期工作进度。二是根据工程建

设规模、集中程度、技术复杂程度等因素，因地制宜，合理划分工程类型，严格按照《州新

出现农村饮水安全工程建设项目管理办法》的规定，对上规模的重点集中试点和集中连片区

采取招投标方式，小型集中点和小型片区采取比选方式，分散点区采取“一事一议”民办公助、

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竞争性谈判等多种方式进行项目建设和管理，加快推进工程建设。三是在小型集中供水工程

建设上，赶在虫草采挖季节之前，积极组织群众投劳全力开挖管沟，准备取水口及蓄水池所

需材料，尽量提前动工。四是建立动态管理机制，由监理单位和业主现场旁站，每日短信汇

报建设进度和工地基本情况，及时掌握进度动态。五是在项目攻坚进度上要求施工单位做到

“两头黑、三班倒”，严格倒排工期，保证时间节点上完成工程任务，并明确奖惩办法。

（五）严格管理，确保质量。一是在强化施工单位质量管理，组织业主单位与施工单位

签订责任书，承诺5年无偿包修、包返工。二是派驻工程技术人员现场管理，积极协调工程

施工过程中出现的各种问题，保证工程建设稳步推进。三是加强行业监管，引导群众监督，

严把施工队伍关、材料进货关、施工质量关、内业资料关