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一、编制目的
为有效应对辖区内可能出现的网络舆情突发事件,确保社会稳定和网络安全,提高
应对网络舆情的能力,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于辖区内因各种原因引发的、可能对社会稳定、国家安全、网络安全等
方面造成不良影响的网络舆情事件。
三、组织机构及职责
1.领导小组
组成人员:由政府相关部门领导组成,负责网络舆情应急预案的制定、实施和
监督。
职责:
-制定网络舆情应急预案;
-确定应急预案的启动和终止;
-组织协调各部门、各单位开展网络舆情应对工作。
2.工作小组
组成人员:由宣传、公安、网信、安全等部门组成。
职责:
-收集、分析网络舆情信息;
-跟踪舆情发展态势;
-制定舆情应对措施;
-协调有关部门开展舆情应对工作。
3.应急指挥部
组成人员:由工作小组组长担任指挥长,其他成员为副指挥长。
职责:
-负责网络舆情应急预案的实施;
-组织指挥各部门、各单位开展舆情应对工作;
-及时向上级领导报告舆情应对情况。
四、应急响应
1.预警阶段
-收集、分析网络舆情信息,对可能引发网络舆情的苗头性问题进行预警;
-加强网络舆情监测,密切关注舆情发展态势;
-对可能引发网络舆情的重点领域和关键环节进行排查。
2.响应阶段
-舆情发生时,立即启动应急预案,通知相关部门和单位;
-组织开展舆情调查,核实事件真相;
-制定应对措施,明确责任分工;
-通过官方渠道发布权威信息,澄清事实,引导舆论;
-加强网络巡查,对散布谣言、恶意攻击等违法行为进行查处。
3.恢复阶段
-舆情得到有效控制后,组织开展舆情评估,总结经验教训;
-加强网络舆情监测,防止类似事件再次发生;
-完善应急预案,提高应对网络舆情的能力。
五、舆情应对措施
1.信息发布
-及时、准确、权威地发布事件真相,回应社会关切;
-加强与媒体沟通,引导舆论正确导向;
-通过官方微博、微信公众号等新媒体平台发布信息。
2.舆论引导
-邀请专家学者、知名人士参与舆情引导;
-鼓励理性、客观、公正的评论,抵制谣言、恶意攻击;
-加强网络评论员队伍建设,引导网络舆论。
3.网络巡查
-加强对网络论坛、社交媒体、博客等平台的巡查,发现和查处违法行为;
-依法打击网络谣言、恶意攻击等违法行为。
4.舆情监测
-建立健全舆情监测机制,实时掌握舆情动态;
-加强与互联网企业、网络安全机构等合作,提高舆情监测能力。
六、保障措施
1.经费保障
-设立网络舆情应对专项经费,用于舆情应对工作;
-加强经费管理,确保经费合理使用。
2.人员保障
-加强网络舆情应对队伍建设,提高应对能力;
-定期组织培训和演练,提高应对水平。
3.技术保障
-加强网络舆情监测、分析、处置等技术手段的研发和应用;
-购置相关设备和软件,提高舆情应对效率。
七、附则
1.本预案由领导小组负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
八、应急预案启动条件
1.网络舆情事件引发大规模网民关注,可能对社会稳定、国家安全、网络安全等
方面造成不良影响。
2.网络舆情事件涉及重大公共利益,可能引发社会恐慌、动荡。
3.网络舆情事件涉及国家机密、商业秘密等敏感信息,可能造成严重后果。
4.网络舆情事件涉及多人死亡、重伤等重大安全事故。
5.其他需要启动应急预案的网络舆情事件。
九、应急预案终止条件
1.网络舆情事件得到有效控制,不再对社会稳定、国家安全、网络安全等方面造
成不良影响。
2.网络舆情事件得到妥善处理,相关责任人受到处理。
3.网络舆情事件引发的矛盾得到有效化解。
4.网络舆情事件涉及的敏感信息得到妥善处理。
5.其他需要终止应急预案的网络舆情事件。
十、应急预案实施
1.本预案的实施由领导小组负责。
2.各相关部门、各单位要按照本预案的要求,认真履行职责,确保应急预案的有
效实施。
3.各相关部门、各单位要加强对应急预案的宣传、培训和演练,提高应对网络舆
情的能力。
4.各相关部门、各单位要密切配合,形成合力,共同应对网络舆情事件。
十一、应急预案评估
1.定期对应急预案
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