防汛防台应急预案.docx

防汛防台应急预案

一、事故风险分析

本工程为土建工程施工，位于交叉口。主要交通要道，车流量大，道路两旁建筑物密集。本防汛防台应急预案是针对宁波地区大风、暴雨等灾害性天气时，指导项目部预防预警和抢险救灾工作。

XX地区属北亚热带季风气候区，温暖湿润，雨量充沛，光照强，四季分明。冬季受蒙古高压控制，盛行西北风；春末夏初为过渡时期，习称“梅雨季”；夏秋7～9月间，受太平洋副热带高压控制，且常有热带风暴侵入，带来大风大暴雨等灾害性天气。本区灾害性天气主要为强冷空气、热带风暴和台风，影响本地区的强冷空气为11月至翌年4月，平均每年2～4次，多出现降雨和8级以上偏北大风；热带风暴和台风是影响宁波的主要灾害性天气之一，当它袭来时，常伴随狂风、暴雨、雷电等。大风、暴雨、雷电等灾害性天气主要构成以下威胁：

1、活动房等临时设施、机械设备（特别是大型起重设备、桩机）安全及防雷安全；

2、车站基坑开挖后，需要采取适当的保护措施，保证边坡稳定，防止基坑纵向滑坡，并确保基坑排水畅通。如果基坑周围的排水不畅通或者基坑内的抽水功率不足，将很容易导致基坑内积水，尤其在持续暴雨的情况下，可能会引发洪水淹没，对基坑和周围建筑物和管线造成威胁和危害；

二、组织机构及职责

1、项目部建立突发事件应急领导小组，下设办公室，全面负责项目部应急救援体系运作及其日常应急管理工作。项目部应急领导小组组成及职责详见《工程突发事件综合应急预案》中内容。

2、当事故发生后，项目部应急领导小组迅速赶往事故现场，成立事故应急抢险指挥机构，由应急领导小组组长任总指挥，总指挥不在场时，根据项目部文件按顺序顶岗。项目部突发事件应急指挥体系、各应急救援小组职责详见《工程突发事件综合应急预案》中内容。

针对防汛防台应急抢险特征，各应急救援小组具体分工如下：

总指挥制定和实施抢险方案，负责应急救援的总指挥、资源调配和事故上报；组织召开事故分析会，并提出预防措施；

技术专家组组织专家勘察事故现场，协助总指挥制定最有效的救援方案；

现场抢险组负责立即组织人员进行应急抢险，撤离基坑内所有人员；

医疗救护组负责根据工伤事故救援方案进行伤员救治；

对外协调组负责根据总指挥的指令，立即同外部救援单位进行联系，说明详细的事故地点、事故情况，并派人到路口接应；

疏散警戒组在事件发生后，采取措施对人员进行疏散，确保人员安全。并对事故现场进行警戒，防止未控制的危险物质进一步扩散造成更大的损失。如果事件危及周边环境，需要配合做好交通管制和人员疏导工作。在外来救援力量到达后，配合引导外来救援力量有序地进入现场，并在必要时提供帮助和支持；

物资保障组负责现场应急物资、设备、车辆的供给；

后勤保障组负责各级领导、专家的接待工作，妥善安排伤员家属，做好抢险人员的后勤保障工作。保障联络，确保信息传递畅通。

三、处置程序

1、按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《轨道交通工程突发事故及灾害灾难综合应急预案》等文件要求逐级上报事故。

（1）防汛防台事故发生后，项目部应急领导小组组长根据事故级别向业主代表、监理单位于报告时限内上报，由业主代表按程序向指挥部上报；如遇Ⅲ级较大及以上事故，项目部可直接向指挥部工程管理处报告（事故发生到工程管理处主管领导接到报告的时间不得大于10分钟），后按程序逐级上报。项目部综合应急预案与指挥部综合应急预案相衔接，预警信息和事故信息对指挥部的报告明确以下两条主线：

项目经理业主代表现场科长工程处领导；

安全总监指挥部安全科安全员安全科安全科长。

（2）项目部向公司安质部汇报，根据事故等级明确需赶赴到场的公司领导。

2、项目部的事故上报时限：Ⅲ级以上事故（含Ⅲ级）立即报告，Ⅳ—A、B级的一般事故应在半小时内上报，Ⅳ—C级的一般事故应在二小时内上报。Ⅳ—A级以上事故，项目部在事故发生后一小时内将事故快报以书面形式报轨道交通工程建设指挥部办公室和工程管理处。

3、项目部应急领导小组根据事故类型、级别和影响范围，由现场总指挥下达报警求援指令，副总指挥及时向110、119、120、122等外部救援力量请求支援。当事故危及到周边交通和居民区时，必须第一时间与交警、居委会沟通，与交警、居委会配合采取相应的应急疏散措施。电话求援申请必须向对方详细告知以下事项：

（1）事故的基本情况和已采取措施，以便救援人员事先做好应急救援准备；

（2）应急预案启动级别和到场领导相关情况；

（3）事故发生的具体位置和救援路线、交通状况；

（4）事故单位、联系人姓名和电话，以便外部救援车辆（救护车、消防车、警车）随时电话联系；获取进一步信息，确认外部救援单位的联系人姓名和电话号码；

（5）派出人员在现场外醒目位置等候接应，保持现场救援通道畅通，确保救援车辆能顺利进入现场。

四、处置措施

1、在恶劣天气即将到来之前，负责项目的值班人员需要