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关于加强新时代乡镇干部队伍建设的调研报告

乡镇处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。

加强新时代乡镇干部队伍的建设，事关农村社会改革发展与稳定，关系到

党在农村的执政基础，意义十分重大。乡镇干部是党和国家各项方针政策

在基层落实的具体执行者和参与者，这支队伍的能力素质如何，对于巩固

党在农村的执政基础，实施乡村振兴战略，具有非常重要的意义。但是在

新时代乡镇干部队伍的建设中仍存在一些问题亟待进一步探讨和解决。

一、加强新时代乡镇干部队伍建设中存在的问题

（一）选拔配备

用人观念不够新。一是论资排辈的思想。选拔任用乡镇干部，把资历

绝对比，比资历，排辈份，轻能力，认为年龄大的同志没有功劳有苦劳，

使得一批德才兼备的优秀年轻干部因资历较浅而难以得到提拔重用。

工作机制不够活。一是缺乏一个长远的目标与计划。在实际的培养选

拔任用上往往缺少一系列相关的计划与实施纲要，目标不够明，思路不够

清，缺乏操作性、针对性和政策执行的连贯性。二是没有形成后备干部备

用结合机制。后备干部的“备”就是为了“用”，但就整个后备干部队伍

来说，由于受职数、任职条件等各种因素的限制，造成一部分后备干部一

直得不到提拔使用，这种情况会挫伤后备干部的积极性从而加大其管理难

度。

（二）教育培养

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教育培养机制不健全。历史经验告诉我们，如果不重视基层党员干部

的教育培养和管理监督，党内生活将不可能正常开展，党员的权利和义务

也不可能得到保障，党部署的任务、确定的目标也一定得不到落实，党组

织的创造力、凝聚力、战斗力都将打折扣。所以要首先加强信仰教育。我

们党之所以历经磨难而愈挫愈勇，最终战胜强大敌人、夺取革命胜利，靠

的就是坚定的马克思主义信仰。基层党员干部要认认真真学原文、读原著、

悟原理，补足精神之“钙”，以理论上的坚定保证行动上的坚定，不忘初

心，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，坚定对马克思主义的信仰，坚

定对中国特色社会主义和共产主义的信念。其次要加强纪律教育。基层党

员干部的一言一行直接关系党的形象，关乎群众利益，要认真学习党章、

党规、党纪，筑牢思想防线，抵得住诱惑，经得起考验，守得住小节，要

保持平常心态，自筑“防火墙”，自设“高压线”，不越“雷池”，不乱

“章法”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）监督管理

监督管理不到位。首先是对乡镇干部思想引领监督不到位，缺少日常

的交流与沟通，不能及时了解乡镇干部的思想动态，工作情况以及群众评

价；其次警示教育不及时，不能及时引导乡镇干部知法、懂法、守法；再

次是管理方面不系统，未形成乡镇干部监督网络，将其始终置于党组织监

督管理中。

（四）工作环境

工作环境不舒适。工作环境的好坏能够影响乡镇干部工作的效率与工

作的积极性。所以良好的工作环境是工作进行的助力剂。但是受限于经济

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水平的发展，本镇工作环境及提高文化生活的设施还还有待进一步提高。

（五）职级待遇

职级待遇不理想。对乡镇干部队伍缺乏有效的激励机制。乡镇干部虽

然每月都有补贴，但考虑乡镇工作量、往返路费等综合因素，没有从根本