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明清时期的官员选拔与管理明清两朝官员考核制度严密。明朝考核有考满和考察。官员任职满3年称“初考”,满6年称“再考”,满9年称“通考”。考满是对官员任职以来情况的全面考察,考察结果分称职、平常和不称职三等,是决定官员正常升迁或降、调的依据。考察包括外地官员三年一次的朝觐考察(外察)和京官六年一次的京察,重在查处官员的贪酷和不作为。通过考察,外地官员中贪、酷、浮躁、不及、老、病、疲、不谨等八类人,京官中年老有疾、疲软无为及素行不谨、浮躁和才力不及、贪酷等四类人,要受到勒令退休、降职或削职为民的处理。清朝的考课制度,包括三年一次的京察和大计,分别考察京官和外省文官。——选择性必修一“观政进士”人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)中国古代监察制度的十大特征(1)御史是皇权的御用工具。(2)皇帝握有最高的监察权。(3)监察机构独立,自上而下垂直监察。(4)监察官秩卑、位尊、权重、赏厚。(5)历代统治者注重监察官的遴选。(6)监察活动法律化。(7)凭实绩黜徙,严格考核监察官。(8)监察方式多样化。(9)允许风闻言事。(10)监察权和行政职权混淆。人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)材料1898,清政府加设经济特科,选拔经时济变之才;在康有为等的建议下,废八股,改试策论,以时务策命题。1901年,清政府实行新政,通令各省书院一律改为大学堂,各府州县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂。1905,年,光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的立停科举之奏,决定自1906年起,所有乡会试一律停止,并令学务大臣迅速颁发各种教科书,责成各督抚严饬府、厅、州、县,抓紧于城乡各处遍设学堂,将育人、取才合于学校一途。至此,在中国历史上延续了1000多年的科举制度最终被废除。思考:晚清选官制度的改革是在怎样的背景下产生的?人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)二、近代官员选拔与管理(一)晚清选官制度的变革1.科举制的变化(1)背景:随着西学的传播和洋务运动的开展,科举制度发生变化。(2)变化:①维新变法时期:加设经济特科,选拔经时济变之才;废八股,改试策论,以时务策命题。变法失败后,恢复旧制。②清末新政时期:1901年,清政府实行新政,各省书院一律改为大学堂,各府州县学改为中小学堂,并多设蒙养学堂。决定自1906年起,所有乡会试一律停止,令学务大臣颁发教科书,城乡各处遍设学堂,育人、取才合于学校一途。至此,科举制最终废除。人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)2.选官制度改革(1)学堂选官制度:①时间:1904年,清政府颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制度正式确立。②内容:自高等小学以上,毕业考试结果分最优、优、中、下、最下5等。一般中等以上者都获相应的奖励出身,并授以官职或得以升学,奖励出身大致可分为翰林、进士、举人、贡生、生员5级。根据不同情形,由官府予以选录。(2)留学毕业生选官制度:清政府制定《考验游学毕业生章程》,确立留学毕业生选官制度。规定每年举行一次归国留学生考试,考试结果分最优、优、中等3等,不同等级者分别被赐予进士、举人、拔贡出身,再被分配相应官职。(3)1905年科举考试废除后,学堂选官、留学毕业生选官一直是清政府官员选拔的主要方式。人教统编版高中历史选择性必修一国家制度与社会治理第二单元官员的选拔与管理复习课件(共23张PPT)人教统编版高中历史选择性必
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