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社区建设和养老服务体系情况的报告

市政府林涛副市长带领各区分管区长，市、区民政局负

责人，部分街道办事处党工委书记和民办养老机构、社会组

织负责人，先后到xx市、xx市、xx市，学习考察了社区建

设、养老服务体系建设的先进做法。就加强我市社区建设、

养老服务体系建设,进行了认真思考，现报告如下:

一、呼包鄂各地的社区建设工作经验

(一)xx市社区建设工作

1、稳步推进社区管理体制改革

推进社区干部职业化进程，稳定社区工作队伍。社区专

职干部一般配备6-10人，到XX年每个社区配备1名负责社

区党建工作的专职副书记，招聘的大学生社区工作人员已3

年为一个聘期，连续工作满2个聘期后可转为长期聘用的事

业单位工作人员。社区干部实行“区街共管”调整或调动社

区干部，要经区组织部、民政局(社区办)同意，社区干部的

日常管理和考核由街道负责。推进“政民工评”，绩效津贴、

岗位津贴与社区居民满意度挂钩。

规范社区财务管理制度，推行“居财区管”。各区在会

计核算中心成立由财政局、民政局(社区办)共同监管的社区

专户，将预算内的办公经费和专项工作经费划拨到社区专

户，实行专款专用，分账核算。各区民政局(社区办)建立社

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区工作用房产权管理档案，进行统一管理，任何单位和个人

不得擅自改变其使用性质。

理顺社区工作运行机制，推行社区公共服务事项准入制

度，实行“权随责走，费随事转”，清理、整合在社区设立

的各种工作机构，规范政府部门面向社区开展的检查评比达

标活动，压缩针对社区的各种会议、台账和材料表表。

2、推进社区信息化服务体系建设

建成在社区信息化系统、三级公共服务信息管理系统建

设、社区网格化服务管理信息平台，实现市、区、街道、社

区四级网络平台互联互通。既能准确掌握社区的基本情况、

及时了解居民的需求，又能减轻社区工作人员的劳动强度、

为有针对性地开展社区服务提供信息支撑。

3、提升社区自治能力

健全社区自治体系，建立有效承接社区管理和服务的人

民调解、治安保卫、社会救助、环境治理、公共卫生、群众

文化等下属委员会;建立“横向到边，纵向到底”的居民自

治组织，从退休老干部、老党员、老居委会主任和热心人士

中选强配齐居民小组长、楼院门栋长，建立一支居民广泛参

与的网格化服务队伍。

规范社区民主管理制度，规范社区民主选举程序，深入

开展民主决策、民主管理和民主监督，创新网上论坛、民情

恳谈、社区对话等民主形式;建立社区工作人员错时上下班、

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节假日轮休等工作制度;建立社区与驻区单位定期议事协商

制度。

培育发展社区社会组织，改革管理登记体制，对暂不具

备条件、但有发展潜力的社会组织，提供帮助。加大财政投

入力度，培育社区志愿者服务类、慈善公益类、生活服务类、

家政服务类文体活动类社会组织，为居民提供各种形式的服

务。

(二)xx市的社区建设工作

1、推进精街道强社区的管理模式

xx市对街道办事处进行精简，每个办事处的内设科室由

原来的7-8个减少到4个，工作人员由原来的45-50人减少

到18人左右，领导