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XX市中小企业公共服务平台建设方案

一、总体思路

平台建设的总体思路是，以“政府倡导、企业为主、社

会参与”为原则；以服务中小企业为宗旨；以完善信息服务

体系为目标；以先进的信息技术为手段；以建设信息服务平

台，提高运行维护水平，实现信息资源整合，拓展服务领域

为内容;以完善运维机制和信息化基础环境为保障，推动中小

企业的健康发展，提升中小企业竞争力，加速信息化与工业

化融合步伐，推进经济结构调整，增加就业，促进经济和社

会协调发展。

二、基本目标

建成覆盖全市的，以XX市中小企业信息服务网为核心，

以县区信息服务网为辅助；以各类网下实体服务单位现有信

息系统为支撑的上下互动的大型信息网络和服务平台。各系

统之间通过技术手段实现信息互动和资源共享，形成上下一

致、形象统一的政府公益性信息服务网。

三、主要工作任务

本次平台建设，考虑平台开发、部署和后期运维各个环

节，主要的工作任务包括以下五项：一是完成基础网络和硬

件平台建设；二是完成XX市中小企业信息服务网网站群体

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系建设；三是完成数据库支撑体系建设；四是推进中小企业

服务信息资源整合；五是完成推广宣传和培训工作。

四、具体建设内容

（一）XX市中小企业综合服务门户网站改版建设

XX市中小企业综合服务门户网站是整个平台建设的核

心内容，是实体服务信息整合后提供给中小企业的手段，也

是业务办理的窗口。

1、网站的定位

是XX市中小企业综合服务的唯一门户，是经济与信息

化委员会领导下建设的公益平台。网站面向全市中小企业、

非公有经济企业提供相关的信息服务。通过信息服务，实现

市中小企业局对全市中小企业、非公有经济的发展指导，组

织各类中介服务机构通过门户网站为中小企业服务。在网站

建设的基础上，逐步实现信息、政策、培训、融资、担保、

创业、技术创新、电子商务、信用、企业电子邮箱等服务的

信息化。推进创业辅导、技术服务、技术培训、企业投诉等

应用，并利用信息网络手段提升和加快上述服务。

2、网站的主要内容

按照中小企业门户网站的定位，XX市中小企业综合服

务网站涵盖内容以国务院2009年36号文件明确的：进一

步营造有利于中小企业发展的良好环境；切实缓解中小企业

融资困难；加大对中小企业的财税扶持；加快中小企业技术

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进步和结构调整；支持中小企业开拓国内国际市场；加强和

改善对中小企业的服务；引导中小企业加强管理；加强中小

企业工作的组织领导八个方面为主线完成网站内容规划设

计。各栏目信息以本地信息、实用信息为主，重点解决企业

实际问题。

3、栏目框架及简要概述

（1）在服务平台的构成上，要呈现多元化趋向。通过

构建中小企业综合服务平台，为中小企业提供行业和区域科

技创新、技术研发、创业辅导、企业培训、信用担保、电子

商务、企业电子邮箱服务及中小企业与行业协会间的沟通与

联系等等。这些服务内容涵盖面十分广泛，顺应了各类中小

企业不同的服务需求。特别是中小企业创业辅导中心，可以

做成品牌。

（2）在服务项目的设定上，要呈现系列化趋向。可开

展的服务项目有：技术研发、政策咨询、企业诊断、融资担

保、会展物流、人才培训、创业辅导、企业信息化、专利申

报、权益保护、电子邮箱等等。例如，在融资担保方面，充

分发挥XX市中小企业信用担保中心的作用，立足担保，寻

求投资，互惠互利，多形式、多途径地为中小企业开展担保

业务，从而有效地缓解中小企业在创新发展中资金短缺的难

题。

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（3）在服务品种的配置上，要呈现多样化趋向。以创

业辅导为例，可以推出的服务品种有：培训式、诊断式、问

答式、在线式、顾问式等等，使得中小企业有较大的选择余

地，并提高创业辅导的针对性、实效性。

（4）在服务运作的管理上，要呈现规范化趋向。一是

内部管理有章可循。我市中小企业信用担保机构、创业辅导

中心均建立了服务章程，并实行严格的工作目标考核制度。

二是电子商务应用与社会专业电子商务平台签定合同，互惠

互利。三是行业自律要有据可依。四是服务