ESG研究ESG信披指南及沪市三年行动方案发布，助力上市公司可持续发展.docxVIP

目录

TOC\o1-3\h\z\u前言 4

《指南》重点内容解析 4

政策背景：细化披露要求，顺势而为 4

《指南》定位：《指引》的“教科书”和典型实践推荐 4

主要内容：围绕四要素披露框架及气候相关议题 5

重难点解析及示例 5

双重重要性评估分析 6

四要素披露框架应用 7

气候情景分析 10

《行动方案》重点内容解析 11

总结与展望 12

风险提示 14

图表目录

图1：2024年国内ESG信息披露相关政策 4

图2：议题披露要求象限图 6

图3：议题重要性分析流程 7

图4：可持续发展信息披露制度体系将不断完善 13

图5：近3年沪深市场ESG报告披露率 13

图6：沪深市场整体ESG评级公司分布数量 13

图7：沪深交易所信息披露考核等级情况 14

表1：《指南》起草总体思路 5

表2：《指南》明确了报告名称和发布方式 5

表3：关于议题重大影响的判断依据 6

表4：议题披露要求表 6

表5：《指引》21项议题设置表 7

表6：常见的可持续发展/ESG治理架构 8

表7：公司可持续发展/ESG治理机制 9

表8：建立董事会监督机制的流程参考 10

表9：可持续发展战略制定流程参考 10

表10：气候相关情景分析流程参考 11

表11：《行动方案》总体原则 11

表12：《行动方案》主要行动 12

前言

11月6日，上交所制定《推动提高沪市上市公司ESG信息披露质量三年行动方案（2024-2026年）》（以下简称《行动方案》）。同日，上交所、深交所和北交所就上市公司可持续发展报告编制指南公开征求意见，包括《第一号总体要求与披露框架》和《第二号应对气候变化》（以下统称《指南》）。以上文件对提高上市公司ESG信披质量提供了哪些指导和方法？本文以下将对此进行解读。

《指南》重点内容解析

政策背景：细化披露要求，顺势而为

开年以来，随着沪、深、北三大交易所可持续发展报告指引（以下简称《指引》）正式落地，A股ESG信息披露进入规范化、强制化的新阶段。政策推动上市公司履行ESG信息披露义务。征求意见过程中，部分上市公司和投资者反映，希望交易所结合上市公司实践，提供更加具体的应用指南，帮助上市公司更好理解和落实《指引》相关要求。为此，在中国证监会统一部署下，沪、深、北交易所结合市场诉求，针对可持续发展报告编制过程中的重点难点问题起草了《指南》。

图1：2024年国内ESG信息披露相关政策

数据来源：政府官网，

《指南》定位：《指引》的“教科书”和典型实践推荐

相较于《指引》作为交易所自律监管指引具有强制性的特点，《指南》作为其下位文件，为其补充，不具有强制性，具有参考指导意义。其次，《指南》丰富了《指引》披露要求的实践案例，提供了具体的实操建议、步骤和示例。未来将形成以《指引》为强制性和底线要求，《指南》为参考性规范和典型实践推荐的可持续发展信息披露制度体系。总体上，《指南》起草过程坚持了推动实践先行、辅助参考为主、突出重点难点、坚持系统思维四方面思路。

表1：《指南》起草总体思路

四大要点

具体思路

1. 推动实践先行，增强上市公司可持续发展意识

《指南》定位于《指引》的“教科书”和典型实践推荐，内容既包括披露要点提示和示例，

也涵盖了重要概念解释、主要实施步骤、相关参考索引等，旨在推动上市公司健全治理、强化管理、提升可持续发展意识，以更好的实践推动更好的披露。

2. 辅助参考为主，不设置额外的强制披露要求

本次起草的《指南》以《指引》为基本框架，在此基础上进一步提示工作流程及报告披露要点，为上市公司编制可持续发展报告提供参考。不在《指引》之外新增额外强制性披露要

求，不增加上市公司披露负担。

3. 突出重点难点，为上市公司提供必要指导

《指南》针对完善可持续发展治理架构和工作流程、开展双重重要性评估分析、更好适用四要素披露框架等重点难点内容给予必要的细化指导。相关内容既参考了国内外相关法规、标

准和行业规范，也充分考虑了上市公司现阶段实践情况。

本次《指南》内容先行设置《第一号总体要求与披露框架》和《第二号应对气候变化》两个

具体指南，后续将在中国证监会统筹下，根据市场需要加快推进其他重要议题具体指南的制

4. 坚持系统思维，稳步推进

定，逐步实现对《指引》重点内容的全覆盖。未来将形成以《指引》为强制性和底线要求，

健全制度体系

《指南》为参考性规范和典型实践推荐的可持续发展信息披露制度体系。上交所还将结合上

市公司实践情况，持续总结上市公司最佳实践，加强对《指引》和《指南》的政策评估，不

断增强制度的适应性、有效性和可操作性。

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