重大水利工程中央预算内投资专项管理办法 .pdfVIP

重大水利工程中央预算内投资专项管理办法--第1页

附件1

重大水利工程中央预算内投资专项管理办法

第一章总则

第一条为加强和规范中央预算内投资支持重大水利工程

有关项目管理，保障工程顺利实施，提高资金使用效率，根据

国家有关规定，结合项目管理特点，制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央预算内投资的重大水利工

程，包括大中型灌区续建配套节水改造工程、重大引调水工

程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干工程、新建大型灌区工

程等，具体项目类型和支持范围可视情况作必要调整。

第三条本专项按照“大专项任务清单”模式管理。本专

+

项安排和使用遵循统筹兼顾、突出重点、程序完备、有效监管

的原则，平等对待各类投资主体。安排年度中央预算内投资计

划的重大水利工程，应符合中央预算内投资支持条件，纳入国

家级相关规划或方案，完成项目审批或核准程序（政府投资项

目应完成项目可行性研究报告或初步设计、实施方案审批），

年度投资规模根据工程建设进度和中央预算内投资可能等因素

合理确定，计划执行进展情况通过国家重大建设项目库、水利

统计管理信息系统等信息平台进行调度和监管，按规定实施绩

效管理。

第四条本专项中央预算内投资应用于计划新开工或续建

—1—

重大水利工程中央预算内投资专项管理办法--第1页

重大水利工程中央预算内投资专项管理办法--第2页

项目，原则上不得用于已完工项目。

第二章支持范围与方式

第五条本专项安排中央直属重大水利工程以直接投资方

式为主，对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方

式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。本专项安排

地方的中央预算内投资属于补助性质，由地方在转发和分解年

度中央预算内投资计划时，按规定采取适当方式安排相关重大

水利工程。

第六条国家发展改革委根据各类项目性质和特点、中央

和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况，制

定差别化的重大水利工程中央预算内投资政策，统筹加大对中

西部等欠发达地区的扶持力度。具体标准如下：

（一）大中型灌区续建配套节水改造工程，对东、中、西

部地区分别按照项目规划控制投资的60%、70%、80%予以补

助。

（二）重大引调水工程，对东、中、西部地区分别按照项

目资本金的20%、40%、50%予以补助。

（三）新建大型水库工程，对东、中、西部地区分别按照

项目资本金的20%、40%、60%予以补助。

（四）江河湖泊防洪治理工程，对东、中、西部地区、

12

级堤防工程分别按照项目总投资的、、予以补助，

1/360%80%

对东、中、西部地区3级及以下级别堤防工程分别按项目总投

资的20%、50%、60%予以补助，对东、