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2024年3月重庆文理学院学报（社会科学版）Mar.2024

第43卷第2期JournalofChongqingUniversityofArtsandSciences(SocialSciencesEdition)Vol.43No.2

乡村振兴研究

D0I:10.19493/ki.issn1673-8004.2024.02.002

金融服务乡村振兴“丽水方案”的成效与经验研究

曾清榆

（广东工业大学马克思主义学院，广东广州510520)

【摘要】金融是现代经济的核心，农村金融的有力支撑能够保证乡村振兴具有稳健的

脱贫基础以及可持续的脱贫成果。浙江省丽水市在农村金融服务乡村振兴的发展过程

中通过金融创新，建立健全农村金融基础服务体系，金融惠农支农效果明显。“丽水方

案”为打造农村金融新模式、推动普惠金融与绿色金融的高质量融合发展、拓展“绿水青

山”向“金山银山”转变的路径提供了有益的探索和实践。通过分析丽水农村金融实践的

基础优势和取得的成效，预测金融服务乡村振兴的未来发展方向，为金融支持乡村振兴

重点领域发展总结可复制、可推广的成功经验。

【关键词】乡村金融；乡村振兴；绿色金融；丽水方案

中图分类号：F323;F832文献标志码：A

一、引言

“十三五”时期，我国农业农村发展取得了历史性成就，2021年脱贫攻坚战取得全面胜利，乡村振

兴开局良好11]。促进乡村振兴是实现共同富裕的内在要求，也是金融系统开展农村金融服务工作的基

本遵循。与脱贫攻坚服务模式相比较，乡村振兴战略背景为农村带来更大的资金需求,农村金融市场

活跃,农村金融有着前所未有的重大机遇与挑战。

基于乡村振兴的视角,现有农村金融服务领域的研究可大致从以下几个角度进行划分：一是研究

视角，可分为对国家整体乡村金融、城乡金融发展问题的宏观研究[2-4],以及对省、市、县等区域进行微

观研究，梳理农村金融资源配置、农村金融阻断返贫、农村金融推动绿色发展等的具体路径和机

制[5-7]；二是切人角度，阐述农村金融相关内容对农村居民家庭消费、农业产业化、相对贫困治理等农

遇、新挑战[-12];三是研究方法，可分为基于面板数据或调查问卷对具体金融实践问题进行定量分析

收稿日期：2023-02-13

作者简介：曾清榆（1997一），女，广东汕头人，硕士研究生，主要从事乡村治理、城乡融合发展、多元治理研究。

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曾榆.金融服务乡村振兴“丽水方案”的成效与经验研究

到，涉及我国本土的整体农村金融研究基本趋于完善，对于具体实践中新旧问题的研究也呈现多样化

趋势。然而，一些区域分析的案例选择较为普通,大多是从国家农村金融变化发展大环境着眼对某个

省域进行具体分析，关于成效和经验总结方面的研究仍然具有较大的探索空间。先行启动农村金融改

革并取得成功的区域更加具有典型示范作用，对其金融发展进行多维度的研究有助于指导农村金融

实践，形成本土化的理论成果。

为深入贯彻落实中共中央、国务院关于大力发展普惠金融和实施乡村振兴战略的战略部署,探索

年9月又正式获批普惠金融改革“国字号”试点，充分利用金融对乡村振兴的支持作用，立足农业和生

态两大地域特色，为破解“三农”资金需求大、城乡差距大和融资难、普惠难等“两大两难”问题提供了

新思路、新方法。本文从丽水市金融改革人手，整理多项具体改革措施以及取得的巨大成效，归纳出有

区域特色、可持续、可复制的农村金融服务“浙江丽水方案”18]。

二、丽水市金融服务改革背景

(一)丽水市概况

1.人口及经济发展概况

251.5万人，城镇化率63.5%。改革开放以来，全市经济总量提升迅速，2022年GDP达到1830.87亿元

（1949年为0.79亿元），人均GDP

0.07

总额由430万美元升至48.3亿美元，开放领域和规模不断扩大。

2.自然环境及气候条件

丽水地处浙江省西南浙闽结合部，地势西南高东北低，多山地，其间有丘陵、谷地及河谷盆地，

2022

市”称号，后陆续被授予“国家森林城市”“全国森林旅游示范市”等称号，生态环境状况指数连