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在乡镇人大工作座谈会上的讲话

1这次全县乡镇人大工作座谈会，是我县人大换届后召开的第

一次乡镇人大工作会议。其主要任务是传达贯彻全市人大常委会主任

座谈会精神，总结交流乡镇人大工作经验，研究探讨做好新形势下乡

镇人大工作的新路子、新措施，安排部署下阶段乡镇人大工作任务。

下面，我讲四个问题。

一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是社会主

义民主政治制度的重要组成部分。多年，我县乡镇人大在各级党委的

正确领导下，在县人大常委会的及时指导和支持下，紧紧围绕经济建

设中心，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，

各项工作都取得了显著成绩，为全县三个明建设做出了重要贡献。

1、突出发展主题，有力地促进了经济建设和社会事业发展。各

乡镇人大牢固树立中心意识，突出发展主题，自觉服从和服务于经济

建设，坚持抓大事、议大事的原则，认真审议决定本行政区域内经济

和社会发展等方面的重大事项，并作出相应的决议决定，及时把党的

主张变成国家意志和人民群众的自觉行动；充分发挥自身优势，认真

履行法定职责，紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、

推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究，采取多种形

式，监督和支持政府认真抓好落实；充分发挥模范带头作用，积极投

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身经济建设，乡镇人大主席长期工作在基层一线，在领办产业、实施

项目中扛大旗，既是指挥员，又是战斗员，为推动本地区经济的健康

发展作出了积极努力。

2、贯彻依法治国方略，有力地推动了基层民主法制建设，促进

了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制，是各级人大的

根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求，采取多种形式，深入开

展法制宣传教育，使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强，

学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高，人民参与管理国家和社会

事务的权力得以正确有效行使；充分发挥法律监督职能，督促乡镇行

政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制，组织代表开展

执法情况的视察、检查，对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监

督，促进了宪法和法律法规的贯彻实施，推动了政府依法行政和各项

工作的法制化、规范化；从维护稳定的大局出发，充分发挥代表密切

联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用，组织人大代

表对社会治安综合治理、整顿市场经济秩序、减轻农民负担、促进社

会事业发展、推行政务公开等方面工作，深入开展调查研究，广泛听

取和搜集群众的建议意见，督促政府及有关部门及时解决相关问题，

促进了基层决策的民主化、科学化，保障和维护了农村社会稳定。

3、增强代表工作的实效性，有力地维护了人民群众的根本利益。

近年，各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作，组织代表开展了形

式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式，

加强了与代表的联系，组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务

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和人大工作重点，开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代

表评议工作不断深化。在评议对象上，从评议乡镇职能部门延伸到评

议垂直管理单位；在评议内容上，由评议单项工作扩展到评议全面工

作；在评议形式上，由单一测评发展到述职评议。通过评议，督促解

决了一些人民群众关注的热点难点问题，促进了政府及各职能部门作

风的转变，树立了乡镇人大权威。三是坚持认真落实代表