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在2021年全市第三季度经济分析会上的讲话发言

材料

今天，我们召开全市第三季度经济形势分析会，既是上半年经济成绩单的

“亮单检阅”，全面调度辖区经济运行情况，分析研判当前经济运行形势，更

是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面，结合全市具体

情况，我再讲三点意见。

一、正视差距，自觉对标对表存在的短板弱项

虽然我们付出了很多努力，也取得了一定成效，但在产业转型、项目建设

等方面还存在不少问题和短板。主要表现在：一是经济指标差距明显。年初省

里下达目标任务的项指标中，除了外，其他指标均未能达到序时进度，但是主

要经济指标仅有、和等项指标位增幅高于全省平均水平，其余项指标均低于全

省平均水平，第四季度要弥补缺口、向前追赶，实现全年目标任务，形势十分

严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升、融资困难等多重因素影响，工

业持续增长难度加大，农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看，全市家

规上工业企业中，截止9月份仅新增家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主

要是项目储备少、规模小，开工接续不足，1－9月份，个“五个一批”在建

重点项目年度计划投资亿元，完成投资亿元，仅占年度计划％，仍有个项目滞

后序时进度，等个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势

严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响，、等重点行业

出口大幅下滑，长期处在负增长区间，短期内实现恢复性增长难度较大。全市

家出口企业中有家出口业务下滑、家为零出口。五是财政增收难。1－9月份，

公共财政收入完成亿元，增长％，政策性减收对财政收入增长影响较大，财政

增收整体紧缩的总体形势，实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。

商贸流通企业规模小，批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够，带动不强，新

增限上企业仅家。

二、肯定成绩，自觉增强加快发展的紧迫感

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第三季度经济增长好于预期，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，这

是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动一系列决策部署有序展

开的重要成效。应该说，通过近段时间的努力，全市坚持产业强市不动摇、重

大项目求突破的共识基本形成，抓发展、抓项目的势头正在集聚。一是项目建

设提速提效。建立重点项目“1＋N”推进机制，成立重点项目前期办，加强

重大项目储备，上半年固投逆势保持数增长，排名全省前列；新增“五个一批”

项目个，总投资亿元，“五个一批”项目正向激励考评再次进入全省；新开工

以上重点项目个，竣工、投产项目个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归

招商等模式，招商项目个，总投资亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全

域旅游总体规划》，推动民宿规范化、规模化、品牌化发展，目前民宿达多家，

并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动，有力促进旅游

消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制，紧盯重点领

域，继续引进一批强链、补链、扩链项目，推动产业集聚发展。个意向、在谈

项目重点产业项目签约落地，个签约项目动工建设，完成招商目标亿元以上，

其中工业项目亿元，服务业项目亿元。

三、咬定目标，全力冲刺推进高质量发展

当前，市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期，抓发展、抓项目尤为迫切。

时间不等人，大家必须主动作为、狠抓重点，以实实在在的工作成效，推动产

业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是认真对照全年目标任务，

对各项指标进一步细化分解，明确追赶序时时间表和具体措施，重点加强GDP、

规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等

落后指标强化运行调度，深挖潜力，全力追赶，努力完成全年各项目标任务。

具体，要抓好五个方面工作。

1.要自觉扛起发展这个第一要务。要始终把抓发展作为第一要务，扎实推

进重点项目建设，创造更加过硬的高质量发展成果。大家一定要进一步强化发

展意识，坚决扛起推动发展的使命担当。当务之急是要围绕发展主题，加快分

解目标任务，压实发展责任。要进一步浓厚竞相发展的氛围，、等部门要定期

撰写经济运行、项目推进等方面的分析报告，并定期通报指标完成、项目推进

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