第五章第二节迎接挑战 维我海权.pptxVIP

第二节迎接挑战维我海权近来，受国际大环境影响，我国周边不太平静。中日钓鱼岛问题、中菲黄岩岛问题、“南海仲裁案”、中越南海争议问题等问题密集升温，南海问题司法化倾向凸显。我国海域维权形势面临严峻挑战。

钓鱼岛问题黄岩岛问题中菲“南海仲裁案”

一、钓鱼岛问题2012年4月，日本极右翼政客、东京都知事石原慎太郎抛出东京都政府购买“钓鱼岛”的图谋，并高调募捐。7月，日政府表明所谓“国有化”计划。9月8日，时任胡锦涛主席在出席亚太经合组织领导人非正式会议时，就中日关系和钓鱼岛问题向日本首相野田佳彦表明我方严正立场。9月10日，日本政府宣布“购买”钓鱼岛及其附属的南小岛和北小岛，实施所谓“国有化”。这是对中国领土主权的严重侵犯，是对13亿中国人民感情的严重伤害，也是对历史事实和国际法理的严重践踏。

中国政府的严正立场9月10日当天，中国外交部严正声明，日本政府的所谓“购岛”完全是非法的、无效的，丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。中方强烈敦促日方立即停止一切损害中国领土主权的行为，不折不扣地回到双方达成的共识和谅解上来，回到谈判解决争议的轨道上来。如果日方一意孤行，由此造成的一切严重后果只能由日方承担。

钓鱼岛自古以来就是中国领土有史为凭、于法为据。钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。钓鱼岛从来就不是什么“无主地”，中国是钓鱼岛等岛屿无可争辩的主人。

战后成果不容否定1895年，日本在甲午战争末期，趁清政府败局已定，非法窃取钓鱼岛及其附属岛屿。随后，日本强迫清政府签订不平等的《马关条约》，割让“台湾全岛及所有附属各岛屿”。第二次世界大战结束后，根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中国收回日本侵占的台湾、澎湖列岛等领土，钓鱼岛及其附属岛屿在国际法上业已回归中国。历史不容翻案。日本在钓鱼岛问题上的立场，是对世界反法西斯战争胜利成果的公然否定，是对战后国际秩序的严重挑战。

钓鱼岛问题的始作俑者是美国1951年，在东西方冷战的大背景下，美国等国家与日本签订了片面的“旧金山和约”，将琉球群岛（即现在的冲绳）交由美国管理。1953年，美国琉球民政府擅自扩大管辖范围，将中国领土钓鱼岛及其附属岛屿裹挟其中，1971年，日、美两国在“归还冲绳协定”中又擅自把钓鱼岛等岛屿列入“归还区域”。中国政府对日、美这种私相授受中国领土的做法从一开始就坚决反对，不予承认。即使依美国的立场，美“归还”的只是“治权”，而非主权。

中日对钓鱼岛问题曾有重要共识1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中，两国老一辈领导人着眼大局，就“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成重要谅解和共识。中日邦交正常化的大门由此开启，中日关系才有了40年的巨大发展，东亚地区才有了40年的稳定与安宁。

一系列坚决有力的反制措施通过国家领导人公开表态、多渠道高级别外交交涉等方式，明确表达了反对日本政府“购岛”的严正立场。通过发表外交部声明、公布钓鱼岛及其附属岛屿的领海基点基线、在中央电视台发布钓鱼岛及周边海域气象预报及海洋环境预报等举措，强化了我对钓鱼岛的主权宣示。通过开展常态化巡航等措施，进一步显示我国在钓鱼岛及其附近海域的实际存在，日本所谓对钓鱼岛的“事实掌握”已被打破。在我国强大压力下，日方同我启动了两国外交部钓鱼岛问题专题磋商。

解决问题的出路中国政府始终重视发展中日关系。推进中日战略互惠关系符合两国和两国人民的根本利益，有利于维护本地区和平、稳定与发展大局。处理中日关系的大原则，就是严格遵循中日四个政治文件的精神，确保两国关系沿着正确方向发展。历史问题事关中日关系政治基础的重大原则问题。将第四个政治文件中关于“中日互为合作伙伴、互不构成威胁”的共识转化为广泛的共识。

二、黄岩岛问题黄岩岛以其独特的地理位置、丰富的自然资源和重要的战略地位，被誉为南海上的一颗明珠。黄岩岛地处南海东北部，是南海东北部方圆数十万平方公里海域中唯一露出海面的岛礁，占据着重要的战略地理位置，扼中国经南海出入太平洋之“口门”，是通向马来群岛、印度洋、中东、欧非等地的交通要道，是维护国家安全和海洋权益的重要战略支撑点。2012年4月，菲律宾海军舰艇非法闯入黄岩岛海域，制造全球瞩目的黄岩岛对峙事件。

黄岩岛自古以来就是中国的领土国际社会早已广泛承认包括黄岩岛在内的南海诸岛是中国领土。1997年以前，包括菲律宾在内，没有任何国家曾经反对或质疑过中国对黄岩岛的主权。

黄岩岛自古以来就是中国的领土