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刑侦工作调研报告

篇一：新形势下刑侦工作对策

论新形势下刑侦工作的新问题和新对策

随着社会经济的进一步发展，新的诱发犯罪的消极因素

也进一步增多，刑事案件总量还会保持居高不下态势，尤其

是流窜犯罪和流动人口犯罪问题将更加突出，犯罪动态化特

征越来越明显。犯罪手段将出现传统手段与现代手段相结合

并存的特点，并逐步向类型新型化、手段智能化、危害严重

化等方向发展，我们的刑侦工作面临着严峻的挑战。

一、新形势对刑侦工作提出新的挑战

近年来，刑事犯罪发生了重大变化，最主要的、具有规

律性的重大变化有两条：一是刑事犯罪数量增多，种类增多。

二是刑事犯罪活动的区域和领域扩大了，手段升级了，侦破

难度加大了。流窜犯罪、严重暴力犯罪、系列犯罪等犯罪现

在已是司空见惯了。这两个方面的变化，使公安机关的打击

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犯罪工作难度增加，新形势下的刑事犯罪形势严峻复杂，集

中体现在以下几个方面：

1、群体性事件呈高发之势。

暴力犯罪程度进一步加剧，杀人犯罪案件数量继续上升，

尤其是以侵财为目的的杀人案件有较大幅度的增长。在新的

形势下，外来人口直线上升，而大部分的外来人员的法律意

识簿弱，另一方面外来人口的相关权益得不到保障，社会各

方面矛盾较多，引发一些纠纷，产生群体性事件。

2、传统犯罪案件居高不下。

随着市场经济进一步发展，社会贫富差距加大，盗、抢、

骗等侵财型传统犯罪更加猖獗，其中盗窃案件仍高居刑事案

件榜首，并且向系列化、集团化、流窜化趋势发展。以“两

抢”为代表的街头犯罪案件日益突出，严重威胁着城市社会

安定。在传统犯罪领域中，流动人员犯罪占据大部分比重，

“两劳”释放人员重新犯罪比率增高。如何加强对流动人口

和“两劳”释放人员管理，是一个亟待解决的问题。

3、新类型的犯罪种类不断增多，黑恶势力犯罪明显在

增加。

以计算机网络为手段的高科技犯罪迅猛增长，并造成传

统犯罪发生变化，隐蔽性更强，危害性更严重，侦破难度更

大。黑恶势力犯罪有所抬头，暴力护赌、非法拘禁等严重犯

罪大量存在。

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二、刑侦工作中所突出的新问题

面对新形势所带来的各种挑战，刑侦工作暴露出了一些

新的问题，这些问题对刑侦工作的现状、发展规律具有代表

性，对刑侦改革和完善过程中存在的问题具有普遍性，在此

笔者以论文的形式与大家共同探讨解决这些问题的方法和

途径。

1、机制问题：派出所与刑侦侦防协作

破案的主力军是刑侦部门，派出所应是管好辖区内的治

安和做好基层基础工作，协助刑侦部门破案、打击犯罪。但

在基层调查中发现，出现了两个极端：（一）派出所不再承

担刑事案件的破案指标任务后，很多派出所感觉责任轻松了，

没有了任务的压力，在没有了任务压力的同时也感到已经没

有多少事情可干了。（二）刑侦部门将刑侦破案、打击的任

务全部下给基层派出所，刑侦部门承担办理重大案件、协助

派出所办案和考