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篇一：公文及档案自查报告(定)

市地方税务局

关于公文档案管理自查情况的报告

国家税务总局办公厅：

按照《国家税务总局办公厅关于开展公文档案管理检查督导工作的通知》（国税办

发?2011?56号）要求，我局对2009年至2010年市局制发的文件、处室便函和其他文件以

及机关文书档案管理情况进行了全面清理自查。现将有关情况报告如下：

一、公文处理方面（一）加强制度建设

健全修订了《公文办理登记制度》、《电子公文归档暂行办法》、《公文抽查和通报制度》、

《公文退文制度》等一系列规章制度，对公文处理、文档管理、监督检查进行了明确的规定。

同时，制作了《政务工作流程汇编》，进一步优化收文、发文、公文考核的流程，使公文处理

更加规范。

（二）规范公文管理

一是规范办文登记制度。加强对公文办理情况的追踪管理，并定期对各处室公文处理情

况进行清理，保证公文按时保质办理完毕。二是严格遵守办文程序。规定各处室在公文的起

草、校核、送审、报签等过程中，必须严格按照规定的程序和要求办理，凡所草拟的公文文

稿，除特殊情况外，必须经过处室负责人严格审核把关后再送办公室复审，未经处室负责人

审核签字的文稿不得

送办公室审核，未经办公室复审的公文文稿，一律不得直接送局领导审签。三是明确公文的

签发流程。凡以我局名义上报市委、市政府和国家税务总局的文件，原则上由主要负责人签

发，主要负责人不在时，可以由主持工作的局领导签发。以我局名义制发的下行文或平行文，

原则上实行“谁分管，谁负责”，按照我局领导的分工签发。属重大事项或综合性、全局性问

题的，由牵头办理处室的分管局领导在签发前向主要负责人通报情况。对经局党组会、局长

办公室、局务会讨论决定通过的事项和例行批准手续的文件，按照局领导分工范围签发。如

遇局领导出差、出访或其他原因不能批阅公文时，通过承办处室主动联系，采取由受委托的

局领导代行审批、电传审批或等待领导出差回来再审批等办法签发。

（三）从严审核把关

一是把好格式校核关。通过严格校核，准确恰当的选择文种，使用规范的文件格式，严

防漏项、错项的发生。二是把好内容校核关。在公文审核时，严格遵循党的路线、方针、政

策及国家法律法规，审核文字表述是否准确，逻辑是否严密，是否具有可操作性，引文是否

无误，是否履行了会签手续等，尽量减少文稿差错。三是把好文字校核关。在保持公文原意

的前提下，进行文字核对与处理，使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练，提

高文件的时效性和操作性。四是把好公文考核关。通过按月抽查系统公文，按季通报公文差

错情况，严格监督检查，有效

促进了全系统公文质量的进一步好转。五是把好处便函使用关。对涉及具体纳税人的税收政

策执行、减免税等事项的办理不得使用处室便函。我局处室组织召开的需要区县局参加的会

议通知一律使用渝地税办发或渝地税办函的发文字号行文。（四）提高运转效率

一是提高办文效率。对各类批转的交办事项及时处理，对需要周知的各类文件及时传递。

对上级要求报送的各类材料，严格按时上报，确因特殊情况无法按时上报的，要求必须提前

说明原因。二是减少发文数量。行文严格遵循确有必要、注重效用的原则，无实质内容、无

具体措施、无针对性、无指导性、缺乏可操作性的公文不发。会上已印发的我局领导讲话，

会后通过网络公布，不再发文。能通过网络、电话、传真等方式明确的事项，不发纸质公文。

三是加快公文运转。我局对公文的传递提出了必须在1个工作日传递到下一环节的时限要求。

（五）强化公文培训

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认真组织干部深入学习《国家行政机关公文处理办法》、《全国税务公文处理实施办法》