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国家鼓励高校毕业生就业创业新政策

2014年国家鼓励高校毕业生就业创业新政策

一、鼓励高校毕业生到城乡基层就业的政策

1.各地区要结合城镇化进程和公共服务均等化要求，充分挖掘教育、劳动

就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、社会工作、文化体育及残疾人服务、农技

推广等基层公共管理和服务领域的就业潜力，吸纳高校毕业生就业。

2.各地区要结合推进农业科技创新、健全农业社会化服务体系等，引导更

多高校毕业生投身现代农业。

3.继续统筹实施好大学生村官、“三支一扶”等各类基层服务项目，健

全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。高校毕业生到中西部地区和艰苦边

远地区县以下基层单位就业的,实行学费补偿和助学贷款代偿政策。

4.高校毕业生在中西部地区和艰苦边远地区县以下基层单位从事专业技术

工作，申报相应职称时，可不参加职称外语考试或放宽外语成绩要求。

5.充分挖掘社会组织吸纳高校毕业生就业潜力，对到省会及省会以下城市

的社会团体、基金会、民办非企业单位就业的高校毕业生，所在地的公共就业人才

服务机构要协助办理落户手续，在专业技术职称评定方面享受与国有企事业单位同

类人员同等待遇。

二、鼓励小型微型企业吸纳高校毕业生就业的政策

1.各地区、各有关部门要认真落实《国务院关于进一步支持小型微型企业

健康发展的意见》(国发〔2012〕14号)，为小型微型企业发展创造良好环境，推

动小型微型企业在转型升级过程中创造更多岗位吸纳高校毕业生就业。

2.对小型微型企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并

按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险补贴，政策执行期限截至2015

年年底。

3.科技型小型微型企业招收毕业年度高校毕业生达到一定比例的，可申请

最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。

4.对小型微型企业新招用高校毕业生按规定开展岗前培训的，要求各地根

据当地物价水平，适当提高培训贴标准。

三、激励高校毕业生自主创业的政策

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1.2014年至2017年，在全国范围内实施大学生创业引领计划。通过提供

创业服务，落实创业扶持政策，提升创业能力，帮助和扶持更多高校毕业生自主创

业，逐步提高高校毕业生创业比例。

2.各地要采取措施，确保符合条件的高校毕业生都能得到创业指导、创业

培训、工商登记、融资服务、税收优惠、场地扶持等各项服务和政策优惠。

3.各高校要广泛开展创新创业教育，将创业教育课程纳入学分管理，有关

部门要研发适合高校毕业生特点的创业培训课程，根据需求开展创业培训，提升高

校毕业生创业意识和创业能力。

4.各地公共就业人才服务机构要为自主创业的高校毕业生做好人事代理、

档案保管、社会保险办理和接续、职称评定、权益保障等服务。

5.各地区、各有关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减

免等各项创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式，简化工商注册登记手

续。

6.鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业

创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持。

7.对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得

税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。