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决策理论学派决策理论学派是从社会系统学派发展而来的。这个学派把第二次世界大战以后发展起来的系统理论、运筹学、计算机科学等综合运用于管理决策问题,形成了一门有关决策过程、准则、类型及方法的较完整的理论体系。该学派的代表人物是美国的卡内基—梅隆大学教授赫伯特·西蒙(H.A.Simon),其代表作为《管理决策新科学》。西蒙由于在决策理论方面的贡献,曾荣获1978年诺贝尔经济学奖。西蒙认为,决策贯穿于管理工作的全过程,管理就是决策。成功的管理取决于科学的决策,因此,管理必须采用一套制定决策的科学方法,以及合理的决策程序。第一节古典管理理论阶段古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的美欧,它可分为科学管理理论和组织管理理论。科学管理理论主要关注车间工人的管理(低层次的管理分析),其代表人物为美国的泰罗(FrederickW.Taylor,1856~1915);组织管理理论寻求适用于一般组织的普遍规律,主要代表人物有法国的法约尔(HenriFayol,1841~1925)和德国的韦伯(MaxWeber,1864~1920)。一、泰罗及其科学管理理论低层次的管理分析主要关注于找到完成任务的“最好方法”,即通过改进工作以使任务更好地完成。研究者对工作、动作、工具及运用材料等进行了科学地研究,这些导致他们制定了一套协调一致的工场管理制度。泰罗从这些工场管理制度中提炼出了闻名于世的“科学管理理论”,其思想主要体现在1911年出版的《科学管理原理》一书中。该书的出版也标志着管理作为一门科学已经形成,从而使他赢得了“科学管理之父”的尊称。1、科学管理的中心问题——提高劳动生产率提高劳动生产率是工厂主和工人共同达到富裕的基础。工厂主得到较高的利润,工人得到较高的工资。提高劳动生产率既是科学管理产生的根源,也是科学管理要解决的中心问题。为了达到提高劳动生产率的目的,泰罗认为应用科学的管理方法代替旧的经验管理。提高管理效能的关键是建立各种明确的规定、条例、标准,使一切科学化和制度化。2、科学管理理论的主要内容制定工作定额。实施标准化作业。能力与工作相适应。实行差别计件工资制。计划职能与执行职能分离实行“职能工长制”。实行例外原则。3、科学管理的实质——精神革命雇主关心的是低成本,工人关心的是高工资,这就是劳资双方进行“精神革命”、从事协调与合作的基础。只有通过采用科学管理,才能提高劳动生产率,进而劳资双方都能达到各自的目的,并且变互相指责、怀疑和对抗为合作。4、泰罗的追随者在泰罗的影响下,许多学者和实践家从事了科学管理方法的研究,并进一步发展了这一理论。其中比较杰出的代表人物有吉尔布雷斯夫妇(FrankandLillianGilbreth)和亨利·甘特(HenryL.Gantt)。美国工程师弗兰克·吉尔布雷斯及其夫人——心理学博士莉莲·吉尔布雷斯在动作研究和工作简化方面作出了突出贡献。他们通过动作研究,找出每个基本动作中出现的可以也应该减少的多余动作,并总结出了17种标准的基本动作,以分析完成工作的最有效的方法。例如,他们通过试验得出一套标准的砌砖方法,使砌砖效率提高200%以上。此外,在进行动作研究的过程中,他们还考虑到了工作环境、动作本身、行为变化等对工人的影响。美国管理学家、机械工程师甘特创造了“甘特图”。这是一种用线条表示的计划图表,至今也常用来编制进度计划,并使管理人员可以直观地掌握计划任务的进度情况。提出了“计件奖励工资制”,即除了支付日工资外,超额完成定额的,超额部分以计件方式发给奖金;完不成定额的,只支付日工资。这种制度比泰罗的“差别计件工资制”好,可使工人感到收入有保障,劳动积极性因而提高。二、法约尔与一般管理理论与泰罗同一时代,在法国也有一位管理学者为管理学的发展作出了重大贡献,他就是被后人尊称为“经营管理之父”的亨利·法约尔。在漫长而卓有成绩的管理生涯中,他积累了丰富的管理经验。1916年,他著书《工业管理与一般管理》法约尔长期从事领导工作,他把企业作为一个整体来研究,即从董事会往下研究。法约尔的贡献在于从理论上概括出一般管理的职能、要素和原则,将管理提高到一个新的高度。法约尔对管理职能的划分,至今影响着管理教科书的逻辑结构框架。法约尔一般管理理论的主要内容划分了企业经营过程中的六项基本活动概括了管理的五项职能,即计划、组织、指挥、协调和控制提出了具有普遍意义的14条管理原则三、韦伯与理想行政组织体系理论马克思·韦伯是与泰罗、法约尔同时代的另一位古典管理理论的代表人物。由于他对理想的行政组织体系理论的贡献,从而被称为“组织理论之父”。韦伯“科学管理”
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