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项目谋划推进、优化营商环境工作问题自查情况汇报--第1页

项目谋划推进、优化营商环境工作问题自查情况汇报

一、项目谋划和推进方面问题及下一步工作措施

项目工作是地方经济社会发展重要载体,做好项目谋划储备,积极跑项争

资、引导融资、招商引资、激活民资(社会资本活力),强力推进项目实施建设

工作,是实现发展的有效途径。我区在这些方面还存在以下问题:

(一)项目谋划方面存在的问题及原因

1、存在问题:一是部分单位项目谋划积极性不高、项目储备不足,支撑作

用明显、带动力强的大项目、好项目少,特别是关系全区经济社会长远发展的重

大产业类项目少。二是项目谋划储备质量不高。存在项目前期手续不全、成熟度

不高,申报成功率不高。三是政策类项目争取方面,主观上存在向上交流、沟通、

汇报少,缺乏积极争取项目资金的主观能动性。四是招商引资工作有待进一步加

强。招商引资工作是扩大一个地方经济总量,推动经济社会跨越式发展的关键,

近年来,我区在城市有机更新方面招商引资工作成效明显,但在产业发展方面存

在短板,特别是随着主导产业重新调整定位,主导产业规模不大、集聚度不高,

产业链条结构不优,新兴产业培育成效不明显。五是经济发展、项目建设投入不

足,项目单位、企业发展存在融资难、融资贵问题。六是项目谋划工作不充分,

还存在谋划项目质量不高、项目谋划的前瞻性不足、对谋划项目落地转化等要素

考虑不深、产业类项目少特别是主导产业项目缺乏,谋划的项目小、散、弱,关

联度不强,项目聚集拉动效应差。

2、问题原因:一是上级经济社会发展政策研究不透。部分单位对国家、省、

市关于经济社会发展会议文件政策研究得不深不透,结合本区实际贯彻落实政策、

谋划项目支撑发展方面存在不足,谋划项目数量不多、质量不高,特别是产业类

项目少。如对国家、省、市“十四五”规划发展政策研究不够,对本地区、本部门

今后五年发展规划系统思考不够,政策把握不准,结合实际谋划项目积极性不高,

数量不多、质量不高、申报成功率不高。二是争取项目资金主观能动性不强。项

目申报后,与国家、省、市部门交流、沟通、汇报少,对项目的跟踪问效方面需

要进一步加强。三是各单位项目意识有待加强,业务工作队伍培训不够,谋划包

装项目能力有待提升。四是招商引资工作抓的力度不够,走出去招商活动开展得

不够。

(二)项目推进方面存在的问题及原因

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1、存在问题:项目建设进度较缓慢。现在国家发改委每月都要通过国家重

大项目库对国家中央预算内资金项目、专项债券资金项目,进行建设进度、投资

完成情况、资金拨付情况调度,对项目实施和资金完成未达到项目时序的项目都

要进行问讯,要求作出说明。我区项目等多次被点名通报。还有社会投资项目,

因拆迁、手续办理等原因建设进展缓慢。

2、问题原因:一是项目推进工作机制落实不够。为强力推进重点项目实施

工作,我区制定了重点项目推进机制、处级领导联系重点项目制度建立重点项目

例会机制、重点项目坐班联系机制、重点项目节点推进机制、重点项目协调督促

推动机制、重点项目联审联批机制、重点项目目标责任机制、重点项目考评奖惩

机制,但在实际工作中,这些机制未能较好地贯彻落实。二是服务项目意识需要

提高。区土地、规划、环保等项目建设手续审批权在市级部门,需要项目联系领

导、责任单位和职能部门全程跟踪服务协调办理,部分部门缺乏跟踪服务意识,

项目手续代办意识,导致项目建设手续办理缓慢,极大地影响了项目建设进度。

(三)下一步工作措施

1、注重编制规划、项目谋划和储备工作。国家和省政府都印发了《政

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