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关于优化营商环境的调研报告

关于优化营商环境的调研报告

近几年来，县委、县政府从战略高度出发，始终把提高行政效率，优化

营商环境作为一项重要工作来抓，采取了一系列重大举措，促进了我县投

资环境的改善。一、我县优化营商环境工作基本情况

（一）领导重视，组织保障有力。

一是强化政策支撑。近年以来，县委县政府先后制定出台了《阜宁县“一

窗通办、一网通行”利企便民不见面集成改革工作方案》、《阜宁县“一窗

一网”不见面审批服务试行细则（试行）》、《全县优化营商环境“六大行

动”实施意见》、《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》

等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机

构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开

展提供了有力的制度支撑。

二是强化组织领导。及时成立了由县委常委、县政府常务副县长为组长、

县政务办主任为副组长，23个县直部门领导为成员的政府职能转变和

“放管服”改革协调小组，下设优化营商环境组等7个小组，并对每个小

组和相关部门的责任进行了明确，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎

实推进工作向纵深发展。。

三是强化作风建设。为有效推动全县机关作风转变，提高行政效能，县

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作风办和融媒体中心专门制作了《作风面对面》全媒体问政等专题栏目，

重点聚焦营商环境与作风建设。自2018年开播以来，该档节目已经播出

了19期，上线30多家部门，曝光了80多个问题，取得了良好的社会效

果。

(二)深化改革，提升服务水平。

县委、县政府一直将“放管服”改革作为优化营商环境的重要工作来

抓，采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转

变，全县政务环境有了明显改善。

一是推进“相对集中行政许可权”改革。去年，我县全面推进相对集中

行政许可权改革，将县发改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水务

局、农业农村局、文广旅局、卫健委、市场监管局等10个部门行使的80

项行政许可事项划转至行政审批局，行政审批服务局充分发挥“一枚印章

管审批”的制度优势，大力简化优化事项办理流程，大力推行“一窗一

网”、“一件事”等改革措施，自成立以来共受理各类审批服务事项

件，办结率99.8%，95%的市场主体实现当场受理、当日完成登记，投资项

目审批流程优化率72%以上，审批效率总体提升了60%以上。

二是推进“三集中三到位”改革。为进一步优化审批服务运行机制，方

便群众办事，加大“三集中三到位”工作推进力度，今年，县委、县政府

出台了《阜宁县推进审批服务事项“三集中三到位”实施方案》，对“三

集中三到位”的总体要求、主要任务和实施步骤进行了明确，目前县政务

服务大厅已新进驻县教育局、退役军人事务局、市场监管局等3个部门和

144项政务服务事项，11个部门的110项办件数量少、办理频次低的事项

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也以“综合服务”窗口形式实现了集中进驻，大厅的部门进驻率提升了

73.6%，事项进驻率提升了58.1%，另外近期婚姻登记、水电气和有线电视

等便民服务事项也实现了集中进驻，政务服务大厅“一站式”服务的水平

得到了明显提升。

三是推进“不见面审批”改革。加快网上政务服务平台建设，不断提升

政务服务网络化、智慧化水平，目前，全县33个权力事项部门已进驻江

苏政务服务网，1082项政务