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关于XX法院基层建设若干问题的调查报告

根据最高院和盛市法院关于开展基层法院建设情况调研工作的

要求，我院由办公室、研究室、政治处、监察室、彳了装科和民一庭、

民二庭、执彳丁局、审监庭等有关部门共同组成了专项调研小组，按

照最高院的调研提纲进行了认真的调研。并通过配合市中院调研组开

展书面汇报、实地调查、座谈研讨等调研活动，调研活动取得了积极

成效，基本摸清了1999年来我院基层建设工作的情况，了基层建设

工作的具体工作措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建

设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，

更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的意见和建

议。现将调研情况汇报如下：

一、队伍的基本情况及分析

机构：20XX年机构改革后，现内设14个机构和2个人民法庭，

党总委员会，纪检组与监察室合署办公。内设机构及人民法庭配备正

副职35人，其中正职16人。

编制：干部77人，工人7人；实有：干部76人，工人4人。目

前缺编干部1人，工勤人员3人。机构改革前编制为干部85人，工

勤3人。

职级配备：副处级干部1人、正科级干部15人、副科级干部

13人，科员级干部47人，工人4人。

干警结构：现有男干警77人，女干警13人；干警的年龄结构

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为56岁以上4人，51~55岁5人，46~50岁8人，41~45岁16人，

36~40岁26人，31~35岁10人，25~30岁7人，没有25岁以下

的干警。干警现有学历结构是，目前有本科学历16人，大专学历57

人，占干警数的96膨。现尚有45人在参加湖大、北大、川大等远程

网络和电大、自考等“专升本”学习。有8人参加最高院组织的专项

培训，已经结业。

但进法院前为大专以上的很少，本科才1人，专科8人，其

他基本上是到法院以后通过业大或自考、电大等成人教育取得的。

党组班子配备：现有党组成员6人，分别是院长、党组书记1

人，党组成员、副院长3人，党组成员、纪检组长1人，党组成员、

刑庭庭长1人。党组成员中平均年龄45.83岁；学历情况是本科1人，

大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人。

审判委员会情况：现有委员9人分别是正副院长4人、刑庭庭

长1人、民一庭庭长1人、行政庭长1人、监察室主任1人、专职委

员1人。平均年龄48.22岁。

从以上数据表明，一是干警的年龄结构不合理，呈现两头小，

中间大的现象，没有形成金字塔结构，年龄趋于老化；二是院领导

班子平均年龄偏大，不符合上级法院关于班子年龄结构要45岁左右、

40岁左右、35岁左右的要求；三是县委对我院职级配备比较重视，

目前做到了应配尽配，还略有超出；四是工作人员的杂，符合《法官

法》的法官任职条件者少。

二、物质装备的基本情况及分析

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落实“收支两条线”及经费保障等有关情况。我院自1999年起