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应对低温雨雪冰冻链发道路交通事故救援专项预案
为切实做好应对低温雨雪冰冻天气下道路交通事故救援准备工作,规范应急救援程序,明确工作职责,建立指挥集中、协调一致、联动有序的道路交通事故应急处置体系,快速、高效、有序地组织实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡、财产损失,特制定本预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《道路交通事故处理程序规定》《xx省突发事件应对条例》《xx市突发事件总体应急预案》《xx市消防救援队伍应对低温雨雪冰冻灾害应急救援预案》等相关法律、规章和规范性文件。
二、适用范围
本预案适用于在我市行政区域内低温雨雪冰冻天气下发生的各类道路交通事故。
三、指挥机构
支队在省消防救援总队、市委市政府的领导下,坚持“统一领导、属地为主”的原则,按照各自职责和权限,认真履行职能,坚持上下联动、部门联动、协同应对的抢险救援指挥体系。
总指挥:支队长、政委;
副总指挥:支队常委以及市公安局、市交通局、市应急局等相关业务部门同志,了解灾情和抢险救援工作进展情况,确定总体决策和行动方案,并根据灾情发展情况,随时赶赴一线,组织指挥现场救援工作。
(一)前方指挥部
总指挥由到场应急管理或支队最高领导担任。成员由作战、政宣、通信、战勤等人员组成。负责统一组织、指挥、协调救灾工作,定期分析研判灾情,确定总体救灾行动方案,协调各方救援力量。
前方指挥部下设作战指挥、政工宣传、通信保障、战勤保障、技术专家、协调联络、综合信息等功能组,按照职责分工开展工作。
1.作战指挥组:由支队应急救援队指挥长及市公安局、市交通局、市应急局等有关技术专家组成。主要职责为:负责制定行动方案,划分救援区域,明确力量编成,部署战斗任务,发布作战命令,组织战前动员和安全教育,视情进行现场指挥。
2.政工宣传组:由支队组织干部科、新闻宣传科和地方新闻媒体相关人员组成。主要职责为:负责组建临时党组织,做好参战人员的思想引导和政治鼓动,负责做好救灾现场的照相、摄像工作,收集整理典型事迹和影像资料,对接新闻媒体,适时发布救援信息。
3.通信保障组:由支队信息通信科和支队应急通信分队人员组成。主要职责为:负责搭建现场指挥调度系统平台,明确通信器材使用、联络规则和技术要求,保障各指挥层级音视频互联互通,及时上传救援现场图像。
4.战勤保障组:由支队后勤装备科、后勤保障人员、装备技师和受灾地政府有关人员组成。主要职责为:负责协同后方指挥部,调集补充救援车辆和器材装备,派出维修小组保障现场救援装备正常运行,做好救援人员饮食、生活、医疗、物资等各项保障工作。
5.协调联络组:由支队指挥中心以及受灾地分管公安工作的政府领导、有关政府部门、消防救援大队人员组成。主要职责为:负责根据消防救援工作需要,建立受灾点政府联系人制度,协调筹措各种应急资源,组织发动社会力量,辅助保障救援行动。
6.综合信息组:由支队指挥中心和应急管理人员组成。主要职责为:负责收集整理各方救灾信息,编写情况报告,上报救援动态,传达上级指示和部署要求,对接检查、慰问等相关工作。
7.技术专家组:由消防、公安、交通、应急等部门专家组成。主要职责为:负责实时研判灾情及可能引发的次生灾害,提出防灾救灾专业意见和对策措施,提供技术支持。
(二)后方指挥部
在支队指挥中心组建,由值守的支队领导、指挥长、调度、作战、通信、政宣、后勤、行政、信息、火调等非现场作战指挥的全勤值班人员组成。主要职责为:负责统筹调派现场救援所需车辆装备和保障物资,整理、报送救援信息,接收、传达上级机关和领导指示批示,做好舆情监控和应对等工作。
四、应急响应
以市公安局发布预警级别为准,根据道路交通事件所造成的影响和紧急程度,现将道路交通突发性事件分为四个级别:I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),依次用蓝色、黄色、橙色、红色予以表示。
一般道路交通事故(Ⅳ级):发生一次造成3人以下(“以下”不含本数,下同)死亡,或1000万元以下直接经济损失的道路交通事故。
较大道路交通事故(Ⅲ级):发生一次造成3人(含)以上(“以上”含本数,下同)10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失的道路交通事故。
重大道路交通事故(Ⅱ级):发生一次造成10人(含)以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的道路交通事故。
特别重大道路交通事故(I级):发生一次造成30人(含)以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失的道路交通事故。
(一)信息报送
各单位密切与公安部门保持联系,掌握必威体育精装版
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