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选优配强农村基层党组织带头人队伍--第1页
治党论苑ChineseCadresTribune
选优配强农村基层党组织
带头人队伍
文_王世谊
党的十九大报告指出，加强基层党组织带头促乡村振兴，工作仅限于信访维稳、环境整治等
人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决日常事务。
一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。农村基有的农村基层党组织带头人责任担当意识
层党组织带头人担负着组织和领导基层群众推进不足。一方面，由于农村思想文化阵地硬件建设
乡村振兴战略至关重要的作用。在改革开放已经需大量投入，集体经济薄弱村的党组织带头人
40多年的今天，认真分析当前农村基层党组织带感到手脚放不开，工作积极性和主动性不足。有
头人队伍建设面临的问题，增强和提升基层党组的村党组织长期处于“软、懒、散”的状态，有的
织的战斗力和凝聚力，是加强农村基层党组织建村连党支部书记的人选都难以产生。正如群众
设必须研究和解决的重大课题。所说，“给钱给物不如给个好支部，好天好地不
如有个好书记”。另一方面，农村基层党组织规
一、当前农村基层党组织带头人队伍范化建设不足，容错纠错机制落实不到位，有的
存在的主要问题基层党组织带头人因怕追责问责，干工作瞻前顾
后，不求有功只求无过；有的部门将“支部书记
有的农村基层党组织带头人政治能力不够负责”理解为“支部书记担责”，导致有的村支部
强。有的农村基层党组织带头人政治素质不高，书记开展工作畏首畏尾，甚至成了被追责问责的
遇到问题缺乏迎难而上的意识和勇气，党支部“专业户”。
领导核心作用发挥不明显。调研中发现，党建工有的农村基层党组织带头人创新能力不足。
作在有的基层组织中处于明显的弱势状况，有的传统基层党建模式滞后于新时代党建实际，有的
农村基层党组织带头人对党建业务不熟悉，找不农村基层党组织带头人创新能力不强，对如何因
到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力地制宜创新基层党组织设置方式，如何建立健全
点。有的农村基层党组织带头人受市场经济和外城乡一体化党员动态管理机制，如何畅通党员进
部不良环境的影响，物质化倾向严重，对抓党建出渠道，老办法不管用，新办法不会用。群众对党
工作缺乏荣誉感和价值认同。有的农村基层党组组织的认可度和满意度有待提高。有的农村基层
织带头人不懂如何围绕乡村振兴抓党建、以党建党组织设置和活动方式采取兼职化，支部成员都
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选优配强农村基层党组织带头人队伍--第2页
ChineseCadresTribune治党论苑
有固定的非党务工作身份，有的支部成员的工作制。构建防错、审错、容错、纠错的全过程链条，
激情有所衰减、进取心也在减弱，因而许多党组为敢闯敢试者“兜底线”。通过健全激励机制，让
织对常规性的党员教育和管理无暇顾及，导致党改革创新者尝到“甜头”、感受到
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