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长三角农村合作经济组织现状与对策分析--第1页

江西农业学报２００６，１８（２）：１３８—１４０

ＡｃｔａＡｇｒｌｃｕｌｔｕｒａｅＪｉａｎｇｒｄ

长三角农村合作经济组织现状与对策分析

万丽娟，熊瑶

（江西生物科技职业学院，江西南昌３３０２００）

摘要：通过深入的调查，就长三角农村合作经济组织的现状及存在的问题进行了研宄并提出了相应的对

策，以期为有关部门制定农村合作经济组织政策提供一定参考。

关键词：长三角；农村合作经济组织；现状；对策

中图分类号：ｂ＂３２１文献标识码：Ａ文章编号：１００１—８５８１（２００６）０２—０１３８—０３

近几年来，长三角农村合作经济组织发展业绩喜人且特色明显。农村合作经济组织已经成为长三角农业经

济的重要组织形式，是目前长三角农业经济发展领域的一个亮点。笔者从２００４初起，几次会同长三角地区的一

些媒体对这一现象进行了深入调查，本文试就长三角农村合作经济组织的现状、问题作了一些研究，以期为江西

省有关部门制定农村合作经济组织政策提供一些参考依据。

１农村合作经济组织的含义

对于什么是“农村合作经济组织”这一概念问题，目前理论上仍有一些争论，我们对长三角农村合作经济组

织较长时间调查研究后，对这一概念作一些新的解释。

从内涵方面看，农村合作经济组织是中国农户在家庭承包经营基础上的依照加入自愿、退出自由、民主管

理、予以返还、主要按照自己制定的章程进行活动的经济组织。浙江省已经出台的农村合作经济组织条例就是

这样界定。农村合作经济组织是指在当前中国乡村专业合作社社区性的合作，专业协会以及各类经济联合体，

或者由这些组织组成。有以下几个特点：第一，合作组织承认和保障农民的财产权，是不改变家庭经营制度的；

第二，合作组织承认和保障农民的民主权益，以民办、民管、民享为原则，按照利润分配，在经济上、政治上都是民

主的；第三，合作组织不是经济上剥夺，政治上控制的工具，而是农民自愿的多元经济的参与，以人为本，城市反

哺，协调推进，这是旧的组织所不具备的；第四，合作组织与改革开放以后在乡镇村制格局下的镇社不分的经济

联合社不同，大家都知道有这个组织，有的地方对这就干脆叫联合社，有几个区就叫合作社。

从外延来看，合作经济组织与乡镇政府没有隶属关系，与村之间界线也不分明，特别是专业合作社，是跨社

区，所以我们认为它突破乡镇的约束，实现了跨乡，跨县、省的联合。这是我们对新型合作组织的概念作一个

说明。

２长三角农村合作经济组织发展现状

２．１发展迅猛。覆盖面广

在介绍长三角合作经济组织现状之前，先对全国经济合作组织的数量、类型、特征做一个介绍。据农业部统

计，截止２００５年９月全国有６１．４７万行政村，有２亿多户农户，１４０万个经济合作组织，比较规范、经常活动有

９．５３万个。另外还有２组数据，一组是全国的供销合作社系统的通过改造有１．８５万个，还有一个中国科学技

术协会发展的专业技术协会有９．２万个，如果都加起来，差不多是２Ｏ万。共有成员数１１５３．８５万个，一个成员代

表一个农户，占全国乡村户数的比例是５＋２７％。另外一组数据是来自海南大学的问卷，２００５年暑假海南大学组

织问卷调查，涉及２８个省份，覆盖面很广，但问卷数目不多，只有５００多个。有合作经济组织的占７．１８％，这是

个反推的合作经济组织数据，是不准确的。有７．１８％村有合作组织，成员按照调查来算加入各类合作社的农

一

户占了５．２４％，这跟农业课题组得出的５．２７％的覆盖面很吻合。目前全国合作经济的规模大概是这样的，全国

平均每个合作社是１４２户。

收稿日期：２ｏｏ５—１１—１１

作者简介：万丽娟（１９７８一），女，江西南昌人，讲师，从事经济、管理类课程的教学工作。

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