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新冠疫情防控工作方案
为进一步加强新冠疫情防控工作，建立平急一体化疫情
应急指挥机制，扎实做好疫情应对各项准备工作，果断处置
早期疫情，持续夯实常态化疫情防控措施，根据应对疫情小
组办公室相关文件精神，结合我镇实际，现制定本工作方案。
一、指导思想及工作目标
(一)指导思想
始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，把疫情
防控工作作为重要工作常抓不懈，切实做到守土有责、守土
担责、守土尽责。
(二)工作目标
坚持“外防输入、内防反弹、人物环境同防”的防控策略，
健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防
控机制，完善平急转换体系，立足抓早抓小抓基础，从严从紧
做好疫情防控工作，推进疫情防控水平再提高、疫情防线再
加固，慎终如始、再接再厉，持续巩固来之不易的疫情防
控成果
二、进一步加强突发疫情应对准备
(一)建立平急一体化的应急指挥机制
1.加强联防联控机制建设。由镇党委书记任突发疫情应
急指挥长，并成立疫情现场处置工作专班，负责疫情发生后
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现场应急处置的统筹调度。实施平急一体化的应急指挥机制，
一旦发生疫情，立即从常态化防控转到应急处置。同时要强
化党政领导，日常增配必要人员，加强专业技术人员、基层干
部、村工作人员培训和演练。
2.加强村级应急指挥机制建设。各村也要建立疫情现场
处置工作专班，加强联防联控机制建设，24小时值守，做到组
织不变、人员在岗、管理运行及时，始终保持激活状态。
(二)加强流调队伍准备
3.流调队伍人员组成。要成立个案调查队伍，纳入“五
包一”管理制度发生疫情后，根据疫情形势需要，按照上级联
防联控现场处置工作专班统筹安排开展流调工作。
(三)健全行政村疫情防控体系准备
4.完善行政村防控制度。实行“三级包保”制度，实行县
干部包乡镇、乡镇干部包行政村、行政村干部包户。实行“
五包一”制度，由乡镇干部、镇村网格管理员、基层医务工
作者、民警、志愿者等共同负责落实行政村防控措施。一旦
发生聚集性疫情后，各村要立即组织辖区“五包一”工作
队伍开展相关防控工作。
5.落实行政村网格化管理机制。各“五包一”工作队要提前摸清
行政村人员底数，录入榆林市核酸检测应急平台，做好核酸
筛查流调溯源、人员转运、隔离管控、健康监测、服务保障
等工作准备。
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(四)落实集中隔离点储备
6.集中隔离点设置要求。按照每万人口很多于20间的
标准，改变储备一批符合要求的集中隔离场所，建立备用集
中隔离点，确保选址合理、硬件设施符合防控要求。
(五)强化核酸检测能力储备
7.为提升全员核酸检测能力。进一步加强新冠疫情防控
指挥调度，实现黄蒿界镇扁平化指挥，网格化管理，确保按
照规定要求，在规定时间内安全、有序、高效完成全镇全员
核酸检测工作，根据我镇实际，成立黄蒿界镇全员核酸检测
工作指挥部：由县级包镇领导担任总指挥，镇党委书记、镇
长担任副总指挥，指挥部下设办公室，办公室主任由刘成同
志兼任。指挥部下设防控组、流调指导组、防控物资保障组、
志愿服务组、秩序保障组、交通管控组、电力保障组、网络
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