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教育学会会长2021年在全体理事扩大会暨工作会议上的讲话--第1页

教育学会会长2021年在全体理事扩大会暨工作会议上的讲话

党的第xx全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规

划和二三五年远景目标的建议》提出“建设高质量教育体系”，到二三五年“建成文化强

国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国”。这为我国制定“十四五”时期教育规

划，推动各级各类教育发展提供了基本遵循。学习贯彻全会精神，需要准确把握当前教育

事业面临的形势任务，全面领会“高质量基础教育”的内涵和要求，系统谋划高质量基础

教育发展方向和重点，以新发展观为指导全力抓好重点工作的落实，推动xx市基础教育

新发展。

明确教育的现状、任务和要求

xxx部长在对教育系统传达学习党的xx全会精神的部署会上指出，深入研判形势任务

是开展学习宣传的前提和抓好贯彻落实的基础。他用五个“新”对当前教育事业面临的形

势任务作出研判。

第一，新形势。要深刻认识人民群众对公平、优质教育日益强烈的要求，准确把握世

界百年未有的巨变加速演变的趋势和主要矛盾的表现形式，明确主要内容，未来教育发展

的主要任务和突破。

二是新阶段。我国已转向高质量发展阶段。我们的主要任务是构建高质量教育体系，

目标是建成教育强国、实现教育现代化，重点是要补齐短板、攻克短板，解决教育好不好、

强不强的问题。

第三，新观念。从根本上讲，“十四五”规划的提出是新发展观的“规划版”。要结

合实际，把新的发展观具体化，在内涵、外延和工作措施上全面贯彻落实。

四是新格局。教育要主动服从于、服务于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互

促进的新格局，自觉成为新发展格局中的内生变量，深入研究教育与社会的循环、教育与

经济的循环、教育自身国内循环和国际循环等。

第五，新需求。新形势新任务对教育提出了新的需求，包括政治需求、数量需求、质

量需求、文化需求和结构需求。教育体系要以2035年教育强国为目标，以教育高质量发

展为重点，全力实施。

准确把握高质量基础教育内涵

“高质量教育体系”的内涵非常丰富，可以从不同的角度延伸不同的含义。根据新的

发展观和党的XX次全会精神，我们认为“优质教育体系”是指能够满足人民日益增长的

更高质量、更公平、更多样化的需求、更可持续发展、更安全可靠的教育体系。它是一个

体现创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的教育体系。

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建设高质量教育体系为新时代教育改革发展描绘了蓝图，为迈向教育发展新征程指明

了方向，对于加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育具有重大意义。

基础教育作为人才培养和提高国民素质的奠基工程，是整个教育体系的重要组成部分。建

设高质量教育体系必然包括高质量基础教育体系的建设，而且必须以后者为基础和先导。

我们认为，“高质量基础教育”至少应包括以下内涵：

首先，高质量的基础教育是办好每一所学校，教好每一个学生，为每一个学生提供合

适的教育。高质量基础教育是一种更开放、更灵活、适合所有人的教育。它是一种能够满

足人们对高质量教育日益增长的需求的教育。检查的根本标准是人民满意。

第二，高质量基础教育是使教育创新成为推动基础教育发展的第一动力，而教育创新

的关键在于激发学校的办学活力。其检验的重要标准就是学校办学自主权切实得到落实并

予以充分保障。

第三，优质基础教育是绿色发展和可持续发展教育。高质量的基础教育更注重教育的

低成本、高产出、低成本和高收入。考试的重要标准是有效减轻教师和学生的负担。