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在全市乡镇党委书记培训班开班典礼上的讲话

同志们：

按照自治区党委统一部署要求，市委举办这期乡镇党委书记培训班，主要目的是通过

集中专题培训，进一步提高乡镇党委书记的领导能力和领导水平，增强大家贯彻执行党的路

线方针政策的自觉性和坚定性，帮助大家进一步认清形势、坚定信念、解放思想、改革创新，

以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，牢牢掌握发展的主动权，努力开创我市乡镇工作新局

面，为全市经济社会跨越式发展奠定坚实的基础。市委对这期培训班非常重视，白书记对培

训班也非常关注，希望大家珍惜这次难得的学习机会，务必做到静下心来，潜心学习，深入

思考，力求学有所悟，学有所获，学有所成，学有所用。下面，我就办好这次培训班讲三点

意见：

一、统一思想，明确要求，充分认识举办这次培训班的重要意义

乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。乡镇组织和乡镇干部

的战斗力、凝聚力如何，直接决定着民心向背、事业兴衰，直接影响着党和政府在人民群众

中的形象，直接关系到全市跨越式发展和构建社会主义和谐社会的进程。党的十七届三中全

会明确指出，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好农村

工作至关重要。自治区党委陈建国书记在区党委十届七次全体（扩大）会议上指出，要按照

政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的要求，把各级领导班子建

设成朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。实现这一目标，贯彻落实好中央《关于推行农村

改革发展若干重大问题的决定》精神，贯彻落实好自治区党委十届七次全体（扩大）会议和

市委三届六次全体（扩大）会议精神，亟需乡镇主要领导干部进一步提高自身素质和综合能

力，及时解决与新任务、新要求不相适应的问题，更好地适应新形势的需要。

第一，提升乡镇党委书记的能力和素质，是转变乡镇工作职能的迫切要求。随着农

村经济社会的不断发展和改革的进一步深化，乡镇工作面临着许多新情况、新问题、新挑战。

特别是农村税费改革后，乡镇的管理职能弱化、服务职能凸显，面临的形势更加复杂、肩负

的任务更加艰巨。如何尽快转变乡镇职能，如何更好地服务一方群众、发展一方经济、保持

一方平安，这对在座各位提出了新的、更高的要求。在新的形势下，乡镇党委书记作为乡镇

组织的“火车头”，作为乡镇班子的“领头雁”，迫切需要不断加强学习，更新知识结构，拓

宽知识领域，提升自身素质；迫切需要进一步解放思想、更新观念，切实提高贯彻落实科学

发展观的能力、驾驭全局的能力、协调各方的能力和务实创新的能力。只有这样，才能更好

地履行职责，发挥作用，推动工作；才能更好地适应新的形势，解决新的问题，完成新的任

务。

第二，提升乡镇党委书记的能力和素质，是加强乡镇领导班子建设的客观要求。乡

镇党委、政府是党的各项路线、方针、政策在基层的具体组织者和实施者。乡镇党政领导班

子自身素质的强弱和工作水平的高低，事关农村经济发展，事关农村社会稳定，影响重大，

关系全局。而乡镇书记作为乡镇领导集体的“班长”，在领导班子群体活动和全局中，处于

核心地位，起着关键性的作用。可以说，乡镇党委书记地位特殊，责任重大，使命光荣，不

容懈怠。加强乡镇领导班子建设，必须首先提高乡镇主要领导的能力和素质。这次培训班，

就是想通过对乡镇党委书记进行强化培训，提高执政能力和执政水平，带动乡镇党委、政府

班子建设上水平、工作创一流，为我市经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保障。

第三，提升乡镇党委书记的能力和素质，是确保我市经济社会跨越式发展的现实需

要。当前，我市经济跨越发展、社会和谐稳定的任务十分繁重。面对国际金融危机后果持续

显现，经济发展速度放缓，经济下行压力增大的严