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在全市乡镇人大主席工作会议上的讲话

同志们：

为期三天的全市乡镇人大主席培训工作就要结束了。三天，各位

人大主席和工委主任，以饱满的政治热情和孜孜以求的学习精神，对

“三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神、科学发展观

与正确政绩观以及和谐社会理论等知识进行了深入系统地学习。同

时，内司委ＸＸＸ主任、人事工委ＸＸＸ主任分别就宪法和人民代表

大会制度、乡镇人大工作有关业务知识进行了学习辅导，希望同志们

在今后的工作中进一步深入学习、认真领会，力求学有所得，学有所

用。这次培训活动尽管时间不长，但内容丰富，效果很好，可以说，

既是一次工作指导，又是一次思想动员，对促进我市乡镇人大工作的

平稳过渡和持续发展必将发挥重要作用。下面，根据主任会议意见，

结合大家讨论交流的内容，我讲几个方面问题，供大家参考。

一、近年我市乡镇人大工作创新发展，成效明显

近年，全市乡镇人大在各地党委的重视和支持下，在市人大常委

会的精心指导下，按照《安徽省乡镇人大工作条例》和市人大常委会

制定的《乡镇人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索，开拓创

新，在强化监督职能、发挥代表作用、加强自身的规范化建设等方面

取得较大成效，为促进农村经济发展、维护社会稳定、推进基层民主

法制建设发挥着重要作用。概括起说，主要有三个特点：一是坚持围

绕党委中心工作行使职权，有力地促进了经济社会的协调发展。通过

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召开乡镇人代会，认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等重大

事项，并作出相应的决议或决定，及时把党的主张变成国家意志和广

大群众的自觉行动，较好地发挥了基层国家权力机关的监督职能和决

策作用。同时，通过加强闭会期间代表工作，组织对“七站八所”开展

民主评议、执法检查、视察调研等活动，促进了群众关心的热点难点

问题的解决，较好地维护了群众的合法权益。

二是坚持落实依法治市要求，有力地推动了基层民主政治建设。

全市各乡镇人大按照依法治市的要求，把贯彻依法治国方略，保证宪

法和法律的实施，作为自身的重要职责。通过深入开展法制宣传教育、

对与群众生产生活密切相关的法律法规实施情况进行检查，重点监

督，进一步提高了广大干部群众的法律素质，增强了学法、守法、用

法的自觉性。加强了对村委会换届选举工作的监督和指导，保障农民

群众依法享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等权利。

三是坚持抓好自身建设，有力地增强了基层权力机关的生机与活

力。乡镇人大组织建设进一步加强，特别是这次重新调整和选举后，

乡镇人大主要负责同志的平均年龄有所下降，化素质进一步提高。制

度建设逐步完善，乡镇人大工作进一步制度化和规范化。思想作风进

一步转变，深入基层、深入群众，加强调查研究，倾听群众呼声，反

映群众要求，已成为乡镇人大干部的自觉行为，赢得了广大人民群众

的肯定和好评。

与此同时，市直和街道人大工作委员会在市人大常委会的领导

下，按照《街道人大工作责任制及评分细则》要求，积极探索有效的

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工作方法，在广泛联系群众、组织开展代表活动、加强人大宣传等方

面积累了一定的工作经验，初步形成了街道人大工作的特色，为促进

本区域经济建设和社会发展发挥了重要作用。

乡镇、街道人大工作取得的这些成绩，是各级党委与政府重视

和支持、市人大常委会精心指导、乡镇、街道人大干部和代表努力工