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《在用非道路移动机械排气烟度排放限值及测量措施》

(征求意见稿)

上海市地方原则编制阐明

五月

项目名称:《在用非道路移动机械排气烟度测量措施及限值》

项目统一编号:沪环科(-40)

承担单位:上海机动车检测中心

编制组重要组员:

原则所技术管理负责人:

原则处项目负责人:

《在用非道路移动机械排气烟度测量措施》(征求意见稿)

上海市地方原则编制阐明

1.项目背景

1.1任务来源

1.2根据上海市环境保护科研项目协议书,由上海机动车检测中心负责《非道路

移动机械排气烟度测量措施制定》研究工作,项目统一编号为:沪环科(-40)。

1.3工作过程

8月,市环境保护局下达任务后,上海机动车检测中心立即成立了课题研究

小组,开展前期调研工作。

9月15日课题组召开了项目启动会议,确立了详细科研技术路线及研究方

案。

11月7日,课题组到上海市环境科学研究院开展调研活动,理解有关非道路

移动机械有关管理政策及信息技术征询。

12月3日,课题组到上海市农机安全监理所对上海市非道路农业机械保有

量、运行状况及管理措施等方面进行调研。

12月4日,课题组在上海市建筑建材业行政管理服务中心,与上海市建设工

程质量监督总站、上海市机械行业协会、上海市建设安全协会等企业协会就上海

市非道路工程机械保有量、运行状况及管理政策状况等进行座谈交流。

1月26日,课题组对外冈镇农业合作社已经有非道路农业机械设备运行状

况及工作特点等方面进行调研。

2月13日,课题组到上海市环境保护局就项目进展状况及测试样车需求等

事项进行了汇报,明确了后续工作计划规定。

3月11日至3月22日,课题组对上海机动车检测中心两台叉车在怠速、自

由加速以及实际工作状态下排气烟度进行了实测工作。

2.3月25日,课题组到上海市天佐建设工程有限企业施工场地(杨高中路云山

路地铁9号线延伸工地)作业非道路工程机械进行调研,为选用样机及现场

测试做前期准备。

3.4月20-24日,课题组对工地现场作业非道路工程机械挖掘机、起重机等设备

在怠速、自由加速、自由加载等工况下进行了烟度测试。

4.原则制定必要性分析

2.1日益糟糕空气质量需求

根据《中国环境状况公告》,京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市、

省会都市和计划单列市共74个都市按照新原则开展监测,根据《环境空气质量

原则》新原则第一阶段监测实行都市各指标不一样浓度区间都市比例(GB3095-)

对SO2.NO2.PM10、PM2.5年均值,CO日均值和O3日最大8小时均值进行评价,

74个都市中仅海口、舟山和拉萨3个都市空气质量达标,仅占4.1%;超标都市

比例为95.9%。

2.2根据《上海市环境状况公报》》整年有124个污染日,其中首要污染物为细颗

粒物(PM2.5)有87天,占70.2%;首要污染物为O3天数为33天,占

比26.6%;首要污染物为可吸入颗粒物(PM10)天数有4天,占3.2%。

上海市整年达标天数比例仅为67.4%,重度及以上污染天数比例为

6.3%。重要污染物为PM2.5、PM10和NO2。PM2.5年均浓度为62微

克/立方米,超标0.77倍;PM均浓度为84微克/立方米,超标0.20倍;

NO2年均浓度为48微克/立方米,超标0.20倍;SO2、CO和O3均达

标。

2.3政策法规规定

为应对严重大气染污状况,9月10日国务院印发《大气污染防治行动计划》,

重要内容有行动大十条,小三十五条。在公布该行动计划后,国务院于4月30

日公布了《大气污染防治行动计划实行状况考核措施(试行)》(考核十条),考

核指标中明确提出了将机动车污染控制作为单项考核指标。该考核措施公布明确

了环境保护治理作为地方政府政绩考核内容,这是此

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