高新技术企业申报辅导服务规范编制说明.docxVIP

团体标准

《高新技术企业申报辅导服务规范》

编制说明

团标制定工作组

二零二三年十一月

一、工作简况

（一）任务来源

根据2020年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。为响应市场需求，需要制定完善的高新技术企业申报辅导服务规范标准，满足高质量发展需要。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小商业企业协会决定立项并浙江基业常青知识产权运营服务有限公司等相关单位共同制定

《高新技术企业申报辅导服务规范》团体标准。

（二）编制背景及目的

自主创新是推动高质量发展、动能转换的迫切要求和重要支撑。以高新技术企业为代表的科技型企业作为重要的创新载体，为国家和地区的创新高质量发展做出了重要贡献。长期以来，国家高新技术企业的培育一直受到各级政府和科技型企业的高度重视，国家和地方主要采取税收减免、研发费用加计扣除、资金补贴等多种政策措施，鼓励和支持高新技术企业发展。然而，多年以来高新技术企业培育服务

始终缺乏一套高效的规范和标准来规范其健康持续发展。

高新技术企业，既是企业科技创新能力的体现，其认定难度大、门槛高，也推高了企业资质的含金量高，体现企业的实力，有利于产品宣传和品牌推广。为鼓励和支持高新技术企业发展，股权激励、科技计划、项目用地、金融保险、出口等多种政策方面均对高新技术企业有一定的偏好，特别在项目申报、产品认定、研发中心建设等方面

作为重要的评比资质。

参与高新技术企业认定工作，通过政策对企业各职能部门的引导，

进一步规范科研管理工作，增强企业科技创新体系建设，转变企业科

5、专家审核

技促进增长模式，增强企业核心竞争力。成为上市的主体，也是企业

上市融资的基础条件之一。

本项目旨在借助标准化手段，对高新技术企业申报辅导服务进行技术规范，提高高新技术企业申报辅导服务技术水平，满足下游市场

日益增长的应用需求，促进行业安全、高效发展。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

填报《中国中小企业协会团体标准制定修订项目建议书》，成立

团体标准工作组，申请标准立项，等待审批。

2、理论研究阶段

工作组对国内外可取式桥塞产品和技术的现状与发展情况进行了全面调研，同时广泛搜集和检索了可取式桥塞技术资料，并进行了

大量的研制、试验及验证。

3、标准起草阶段

2023年11月，浙江基业常青知识产权运营服务有限公司按照

“中国中小商业企业协会关于《高新技术企业申报辅导服务规范》团体标准立项的公告”要求，召开专家研讨会，从标准框架、标准起草等角度广泛论证，从理论完善和实践应用方面提升标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，明确和规范可取式桥塞的技术要求，

在此基础上编制了《高新技术企业申报辅导服务规范》标准草案。

4、标准征求意见阶段

于2023年12月初提交《高新技术企业申报辅导服务规范》标准征求意见稿及征求意见稿编制说明，拟定于2023年12月网上公示征

求意见稿，广泛征求各方意见和建议。

拟定于2023年12月召集专家审核标准，汇总专家审核意见，进

行修改、完善。

6、发布

拟定于2024年1月发布标准并实施。

（四）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

浙江基业常青知识产权运营服务有限公司。

2、工作内容

所做的工作：标准工作的总体策划、组织；立项及协调工作组工作；标准文本及编制说明的起草和编写；协助标准文本及编制说明

的编写；对国内外相关标准的调研和搜集等。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准制定原则

本文件的制定符合产业发展和市场需要原则，本着先进性、科学性、合理性、可操作性、适用性、一致性和规范性原则来进行本文件

的制定。

本文件起草过程中，主要按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则

第1部分：标准化文件的结构和起草规则》进行编写。

（二）标准主要技术内容

本标准征求意见稿包括6个部分，主要内容如下：

1、范围

介绍本文件的主要内容以及本文件所适用的领域。

2、规范性引用文件

列出了本文件引用的标准文件。

3、术语和定义

列出了本文件所界定的术语和定义。

4、基本要求

规定了高新技术企业申报辅导服务规范的服务机构、服务人员要

求、管理制度。

5、服务流程

以前期准备、咨询辅导、准备申报材料、高新技术企业申报、几

个方面规范了高新技术企业申报辅导的服务流程。

6、服务评价与改进

规范了高新技术企业申报辅导服务的服务评价与改进。

三、主要试验（或验证）情况分析

结合国内外的行业测试和企业内部管控项目进行试验验证。

四、标准中涉及专利的情况

无。

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发